Разведка как вид государственной деятельности

 

                                           Александр  Маликов

Разведка как вид государственной  деятельности в борьбе с транснациональной организованной преступностью (мафией )          (на правах рукописи)

                                                            Киев -1992

                       О Г Л А В Л Е Н И Е                                                                                Введение Глава I. Введение в теори и понятийный аппарат…….4                                Глава II.  Принципы деятельности  контрразведки……….............12                          Глава III. Тактика   агентурной  контрразведки………………………….21                  Глава IV. Начала профессиональной этики оперативного сотрудника.  40                  Заключение.................................................................... 46            Литература................................................................ 48                                                                                                     В В Е Д Е Н И Е                   

     Агентурная разведка и контрразведка не имеют прямых аналогов в других сферах человеческой деятельности. В этой специальности интегрированы методы негласного оперативного розыска, уголовного права и криминалистики, психологии, педагогики и социологии. С точки зрения функциональной, главным в специальности контрразведчика, работающего с агентурой - «агентуриста», является - владение методами работы с людьми, влияние на них, умение строить деловые отношения в особых условиях конспирации. 

 Овладеть этими умениями помогает наука об установлении и развитии деловых отношений контрразведчика с агентом, наука о методах использования этих отношений в интересах борьбы с разведывательно-подрывной деятельностью спецслужб иностранных государств. О началах этой науки - агентурной контрразведки, и пойдет речь в данной научной работе.

Авторская концепция системы агентурной контрразведки как ядра контрразведывательной деятельности (понимаемой в этимологическом смысле этого термина) основывается на положениях государственно-правовой теории о разведке и контрразведке как особых видах государственной деятельности, а также на принципах системно-деятельностного подхода к определению целей, средств и методов агентурной работы оперативных сотрудников контрразведки.

Автор, не претендуя на окончательность и однозначность изложенных в настоящей научной работе положений, будет благодарен всем научно-педагогическим и практическим сотрудникам Службы безопасности Украины, которые сочтут возможным высказать свои критические замечания, что послужит дальнейшему развитию теории контрразведывательной оперативной деятельности.

Г Л А В А  1

ВВЕДЕНИЕ В ТЕОРИЮ И ПОНЯТИЙНЫЙ АППАРАТ АГЕНТУРНОЙ РАЗВЕДКИ

Обоснование сущности и специфики предмета теории; модель цикла агентурной контрразведки. Определение понятий  "агент", "агентурные отношения", "оперативная  обстановка",  "противник", "подрывная деятельность", "контрразведывательный поиск и выявление агентуры противника", "агентурное проникновение к противнику", "оперативная разработка", "оперативная комбинация", "контрразведывательная операция", "оперативная игра".

------------------------------------------------------------ 

В специальной научной и учебной литературе (кроме оперативной психологии) обычно субъектами действий выступают "контрразведывательные аппараты", но крайне редко - непосредственно человек - оперативный сотрудник и агент. Это закономерно и оправдано состоянием контрразведывательной науки, а также многими другими причинами. Однако, для хорошего освоения специальности агентуриста, человеческий фактор, реально действующий в жизни, должен занимать более солидное место в теории и учебной литературе.

В этой связи наша попытка обоснования теоретической и прикладной системы агентурной контрразведки базируется в основном на уровне мышления и действий оперативного сотрудника и агента. Оперативный сотрудник-агентурист и действующий под его руководством агент - вот главные и решающие фигуры контрразведывательного процесса. От их профессионализма и специализации, в конечном итоге, зависит результат любой операции.

Вместе с тем, нельзя начинать изучение особенного и единичного без того, чтобы не разобраться в общих (родовых) для данного особенного явлениях и понятиях.

Что же такое агентурная контрразведка, какие наиболее употребляемые понятия и термины использует ее теория и практика, каким закономерностям и принципам подчинена эта деятельность государственного органа? Какими особыми средствами пользуется контрразведчик-агентурист в своей повседневной деятельности? На эти вопросы мы попытаемся дать ответы в этом исследовании.

Родовым объектом теории является разведка как вид государственной  деятельности. Контрразведка - органическая часть этой функции.

В зависимости от объектов, на которые направлена разведка (как вид государственной деятельности), она делится на разведку внешнюю и контрразведку. Объекты деятельности контрразведки - разведывательно-подрывные организации иностранных государств. В свою очередь, в зависимости от применяемых средств, контрразведка условно делится на агентурную и техническую. 

Агентурная контрразведка - существенная часть контрразведки, отражает ее собственную специфику. Здесь агентура выступает как наиболее эффективное и необходимое средство (сила) борьбы с агентурной разведкой. Это происходит потому, что в действие вступает принцип адекватности средств борьбы, следуя которому, государству необходимо приходить к вынужденной мере - применять агентуру в борьбе с тем противником, который использует это же средство.

Агентурный метод и необходимые для этого агентурные отношения - это специфическое свойство контрразведки в ее естественно-историческом развитии.

Таким образом, предметом теории агентурной контрразведки являются закономерности применения агентурного метода в борьбе с разведывательно-подрывными органами и их агентурой. Объектом изучения в такой системе взглядов выступает контрразведывательный процесс, который условно, для удобства изучения, можно разделить на следующие элементы (этапы) законченного цикла. (См. схему N 2).

Цикл начинается оценкой обстановки и этим действием заканчивается, то есть анализом и оценкой уже новой обстановки, сложившейся после проведения разработки и соответствующих ответных действий противника.

В политически и оперативно оправданных ситуациях агентурная разработка определенный период времени может проводиться в форме оперативной игры с противником.

Становится очевидным, что при данном подходе к рассмотрению контрразведывательного процесса основным в его изучении становится тактика (учение о методе) агентурной контрразведки. Данный прикладной аспект предмета теории будет подробно рассмотрен в последующих главах.

Понятийный аппарат теории

Поскольку мы согласились, что агент контрразведки является необходимым средством борьбы с агентурной разведкой противника, укажем на то, что он же выступает как один из центральных субъектов этой борьбы, то есть является также основной силой контрразведки.

Установление контрразведкой отношений секретного сотрудничества с гражданами Украины и иностранцами еще не делает их агентами по сути. Агентом становится только тот человек, который начинает действовать в стане противника, выполняя задание контрразведки.

Таким образом, агент - это секретный сотрудник, действующий в стане противника, скрыто нанося ему ущерб по заданию контрразведки (в том числе,- путем добывания оперативной информации).

Агентом может быть также секретный сотрудник, выполняющий задание по поиску и выявлению противника, имея при этом возможность скрытно наблюдать и фиксировать его действия. Все остальные лица, выполняющие свои функции, не прибегая к специальной маскировке и не соприкасающиеся с противником, могут быть информаторами, доверенными лицами, но не агентами.

Агентурные отношения - это скрытые от противника и окружающих отношения секретного сотрудничества агента с контрразведкой и отношения доверия этого агента с противником (его агентом, официальным сотрудником). Агентурные отношения - это особая форма скрытого проникновения и противодействия противнику. Они же рассматриваются нами как основная закономерность собственного функционирования агентурной контрразведки.

Агентурный метод противодействия противнику - родовое понятие, характеризующее специфическую сущность и содержание борьбы, в которой обе стороны применяют агентуру. При этом применение контрразведкой агентуры как средства борьбы носит вторичный характер, т.е. является ответной мерой на применение агентуры разведками иностранных государств против Украины. Агентурный метод следует рассматривать не только как метод противодействия агентурной разведке противника или как борьбу двух агентов, принадлежащих к противоборствующим спецслужбам. Это широкое понятие, охватывающее все виды и формы борьбы, где хотя бы одна из сторон использует агентуру.

Оперативная обстановка прямо вытекает из политической обстановки, является ее органической частью, характеризующей в данный конкретный момент времени, на конкретном направлении, линии, участке борьбы с противником расстановку противостоящих оперативных сил и средств, условия борьбы и тенденции в ее развитии.

Обычно оперативная обстановка изучается и определяется по следующим составляющим ее элементам:

а) характеристика противника: его устремления, планы, выявленные и предполагаемые организационные структуры, выявленные агентурные позиции, установленные и предполагаемые подрывные действия, нанесенный и возможный ущерб национальной безопасности;

б) характеристика состояния и эффективности собственных оперативных сил и средств, их расстановка, наличие агентурных позиций в стане противника, уровень подготовленности оперативного состава и агентурного аппарата, результативность противодействия подрывным устремлениям противника;

в) социально-политические, экономические и иные факторы и условия, влияющие на эффективность противодействия противнику.

Анализ и оценка оперативной обстановки проводятся постоянно на всех уровнях контрразведывательной деятельности. Понятие оперативной обстановки применимо к направлению, линии, участку, делу оперативного учета, операции, объекту контрразведывательной защиты.

Противник. В теории и практике контрразведки - это спецслужбы (прежде всего - разведорганы) иностранных государств, которые осуществляют разведывательно-подрывную деятельность против Украины.

Подрывная деятельность противника - это скрытое или явное нанесение ущерба, вреда охраняемым законом общественным отношениям: политическим (конституционное политическое устройство государства и общества и его отдельные институты), экономическим, военным, межнациональным. Подрыв может быть непосредственным (диверсия, террор, вредительство, саботаж, заговор с целью захвата власти, мятеж) и опосредствованным или косвенным (шпионаж).

Контрразведывательный поиск. С точки зрения юридической стадии цикла агентурной контрразведки можно обозначить через понятие "оперативное (негласное) расследование", которое состоит из двух этапов: розыск и разработка. Здесь понятием розыска охватывается более широкий круг действий и объектов розыска, чем в криминалистике (там розыск - это поиск и установление лиц, совершивших конкретное преступление, поиск предметов и документов, свидетелей и пострадавших, установление фактов, имеющих отношение к совершению данного преступления). Поэтому используемое в этой сфере понятие "оперативно-розыскная деятельность" вполне соответствует сути и содержанию этих действий. Контрразведывательный поиск, кроме того, что он направлен на выявление перечисленных лиц и предметов, имеет целью выявление лиц и предметов, относящихся к проведению разведывательно-подрывной деятельности спецслужб и их агентуры, но еще не ставшими объектами расследования в силу того, то не попали в поле зрения контрразведки.

Оперативный розыск, особенно в его заключительной стадии, получил название "контрразведывательный поиск скрытых сил и средств противника". А понятие "розыска" осталось только за государственными преступниками…. В предлагаемой нами теоретической модели нет оснований для разделения этого вида (этапа) агентурной контрразведки на самостоятельные формы.

Более того, контрразведывательный поиск, по нашему мнению, включает в себя, кроме собственно поиска по признакам и выявления агентуры противника, также и установление достоверности, отношения к противнику и его подрывной деятельности полученных сведений, то есть оперативную проверку лиц и фактических данных. Таким образом, этап поиска и выявления может быть завершен только в том случае, когда окончательно установлены данные, свидетельствующие о причастности лица к разведывательно-подрывной деятельности спецслужб. В этом случае можно считать, что завершен не только поиск и установлен представитель иностранной спецслужбы, но и проведено предварительное оперативное (негласное) расследование. Последнее дает основание не только для взятия его в оперативную (агентурную) разработку, но, согласно закону, обязывает возбудить против этого лица уголовное дело или вынести решение об отказе в его возбуждении.

Агентурная (оперативная) разработка выявленного агента, разведчика или резидентского звена - это особая форма негласного расследования и подавления его разведывательно-подрывной деятельности. Задачи агентурной разработки выходят далеко за рамки непосредственного юридически понимаемого выявления, предупреждения и пресечения противоправных деяний объекта разработки.

Оперативная (агентурная) комбинация - это комплексный метод решения тактических задач разработки, а также контрразведывательного поиска в его конечной стадии. Его суть заключается в применении приемов негласного побуждения, вынуждения объекта к выгодным для контрразведки действиям (или бездействию).

Контрразведывательная операция - это наиболее общее понятие, обозначающее форму осуществления как всего контрразведывательного цикла, так и отдельных его этапов и даже действий. Например, операции по агентурному проникновению, по захвату агента противника с поличным и т.п.

Оперативная игра - высшая форма контрразведывательного искусства, особая форма агентурной разработки. 

Это также определенный тип разведывательных операций. Отличительной особенностью оперативной игры является продолжительное использование противником внедренного к нему агента (агентов) в своей подрывной деятельности против Украины, что позволяет контрразведке полностью или частично нейтрализовать эту деятельность и одновременно нанести противнику скрытый ущерб.

Другие понятия, используемые в теории агентурной контрразведки, подробно рассматриваются в последующих главах. Те из них, которые являются общепризнанными и не отличаются особенностями в нашей системе взглядов, не подвергаются никакой корректировке или же специальному рассмотрению, так как достаточно полно описаны в специальной литературе.

Г Л А В А  II

ПРИНЦИПЫ АГЕНТУРНОЙ РАЗВЕДКИ

Принцип законности; функциональные закономерности: адекватность средств борьбы; конспирация; наступательность и достижение скрытого превосходства; воспроизводство агентурных отношений. Социально-психологические законы и морально-этические нормы .

 

Основная задача теории - обнаружить и объяснить объективные законы и закономерности изучаемого явления, определить вытекающие отсюда принципы его развития, основные понятия и категории, которыми оперирует данная теория.

Определяя понятие предмета теории агентурной контрразведки мы сказали, что это - закономерности использования агентурного метода противодействия разведывательно-подрывной деятельности спецслужб иностранных государств.

Исследования, проведенные другими учеными использованы нами для приведения закономерностей и принципов контрразведки в определенную систему 

1. Закономерности и принципы, управляющие агентурной контрразведкой.

Аксиомой является положение о том, что внешняя и внутренняя политика государств определяют характер и направленность контрразведывательной деятельности. Поэтому нельзя рассматривать

закономерности агентурной контрразведки в отрыве от установленных государством целей, его военной и разведывательной доктрин.

Политическая стратегия Украины в области межгосударственных отношений определена в ее Конституции. Это - ВСТУПЛЕНИЕ В ЕС И НАТО.

 В Украине с 2018 года  вступил в силу закон про деоккупацию Донбасса, которым Россия признается государством-агрессором.

Соответственно разведывательная доктрина (как и военная) направлена на обеспечение национальной безопасности Украины, своевременного выявления и пресечения попыток нарушить ее суверенитет, осуществить агрессивные приготовления, провести тайные попытки вмешательства во внутренние дела путем агентурного проникновения и проведения подрывных акций.

Вместе с тем, характер используемых контрразведкой средств и методов в немалой степени зависит от стратегии и тактики иностранных разведок, средств, применяемых ими в данный исторический момент, а также от состояния оперативной обстановки внутри Украины.

Таким образом, основной принцип агентурной контрразведки определяет подчиненность ее целей и тактики политике нашего государства.

Принципы законности и морали являются основополагающими для агентурной контрразведки. Конституция Украины, Законы о Службе безопасности Украины, об оперативно-розыскной деятельности и другие, а также нормативные акты СБ Украины - обязательны для любых форм и этапов этой деятельности.

Законы Украины категорически запрещают любые элементы провокации в процессе разведывательной  деятельности.

Следует заметить, что при проверке и разработке лиц, занимающихся шпионажем, готовящих акты диверсии, террора и проводящих иную подрывную деятельность, иногда может возникать соблазн с помощью отдельных провокационных действий убедиться в подозрениях или создать ситуацию для принятия открытых мер пресечения. В такого рода ситуациях основное правило - законопослушность. Нельзя поступиться принципом законности, чтобы не стать преступником. То же самое можно сказать о таком неблаговидном и преступном приеме, как шантаж.

2. Внутренние (функциональные) закономерности и принципы. Каждое государство глубоко засекречивает свои  военно-политические цели и иные приоритеты. Внешняя разведка государства вынуждена применять агентурный метод добывания разведывательной информации для оценки реальности угроз, возможных агрессивных намерений.

Эффективное противодействие агентурному проникновению противника возможно только на основе применения равных по силе и возможности средств, прежде всего - агентуры. Ограничиться только уголовно-правовыми и административными средствами в таких условиях значило бы позволить иностранным спецслужбам безнаказанно наносить ущерб Украине. Поэтому контрразведка вынуждена настолько же широко, как это делает противник по отношению к нам, применять агентурный метод.

Агент противника действует скрытно, маскирует свою принадлежность к разведке, истинный характер своих действий, каналы и способы связи, передачи информации, материальных средств и т.п. Как только такой человек заподозрит, что попал в поле зрения контрразведки, обнаружит ее агента в своем окружении, он моментально уничтожает улики и усиливает маскировку, демонстрируя антипризнаки агента противника. Поэтому только глубоко законспирированная агентура контрразведки, способная распознать и зафиксировать признаки шпионажа и иной подрывной деятельности, может, не вызывая подозрений у противника, проникнуть к нему и вести его негласную разработку.

Агентура контрразведки есть необходимое, пока что наиболее адекватное средство, обеспечивающее эффективность противодействия разведывательно-подрывной деятельности. Применение агентуры обусловлено принципом равноценности в средствах борьбы, что не исключает, а предполагает применение в комплексе с агентурой и других средств: технических, правовых и т.д.

В этой связи еще раз обратим внимание на то, что агентурной разведке противника достаточно эффективно может противостоять только агентурная контрразведка, что и нашло свое отражение в ее названии.

Применение агентурных средств и методов подчинено требованиям конспирации.

В контрразведывательном процессе нет открытых, явно видимых борющихся сторон, нет возможности для неоднократного повторения одной и той же операции в случае ее обнаружения противником. Все это исключено требованиями конспирации. А где эти требования нарушаются, там тайная операция переходит в сферу открытой борьбы и утрачивает все свои преимущества.

Разведчиками и агентами, вступающими в непосредственную борьбу или агентурные отношения, из глубокого тыла руководят разведывательные и контрразведывательные службы.

Действовать конспиративно - это значит быть своим среди врагов; умалчивать, утаивать чувства, настроения, психическое состояние; укрывать предметы и документы, скрывать действия, иными словами, уметь их маскировать; зашифровывать, то есть коренным образом менять форму; уметь легендировать свое поведение, дезинформировать противника относительно своих намерений, осведомленности, уметь перевоплощаться.

Принципы конспирации имеют двуединый характер:

- секретного сотрудничества с контрразведкой;

- поведения агента в отношениях с противником (линия поведения агента в разработке).

Контрразведчик и его агентура должны осознавать, что от них требуется двойная забота о конспирации всех сторон агентурных отношений. Это диктуется тем, что агент противника внешне ничем не отличается от окружающей его социальной среды и на стадии его поиска, выявления оперативный сотрудник и его агентура могут становиться известными агенту противника. Дело в том, что мы его не видим, а он уже может делать все, чтобы не попасть в наше поле зрения или пустить нас по ложному следу. Поэтому агент контрразведки и на явках, и в линии поведения с подозреваемыми лицами, и в обыденной жизни должен соблюдать максимально возможную конспирацию. Такую же, как на чужой территории, в условиях враждебного окружения.

Ведение скрытой борьбы с противником предполагает достижение победных результатов (или поражений). И те, и другие, как правило, до поры остаются не совсем ясными для борющихся сторон. Что же представляет из себя победный результат для контрразведки и для разведки?

Агентурная разведка в форме добывания определенной информации является необходимым продуктом внешнеполитической жизни государства, вырастающим из потребности знать и учитывать скрытые намерения и действия противника. Уже овладение секретами противника ведет к его ослаблению, но разведка не ограничивается этим и вызывает к жизни другие формы непосредственных подрывных действий, направленных к той же цели. Другая форма агентурной борьбы - скрытый подрыв сил противника.

Оперативное подавление как способ ослабления противника в мирное время заменяет прямое вооруженное насилие. Состоящий в достижении скрытого превосходства за счет добывания сведений о тайных замыслах, планах, средствах и методах деятельности противника, а также за счет оперативного подрыва изнутри его структур, осуществляющих эти замыслы.

Обеспечение скрытого превосходства можно рассматривать как одну из закономерностей контрразведывательной деятельности.

Но мы должны четко представлять, насколько, в каких пределах, по отношению к какому противнику контрразведка вправе применять скрытый подрыв.

Эффективность скрытого превосходства над противником может быть достигнута контрразведкой только в случае проникновения в стан противника и создания таких агентурных позиций, с которых можно влиять прямо или косвенно на его действия и планы. В приобретении и использовании таких позиций и выражаются особые отношения скрытого противоборства - агентурные отношения контрразведки с противником. Причем они являются таковыми только до тех пор, пока противник не разгадал их и не расшифровал агента контрразведки.

Чтобы установить такие отношения, оперативные сотрудники контрразведки вербуют или подбирают агента, устанавливая с ним отношения секретного сотрудничества. Затем внедряют этого агента к противнику (в его агентурную сеть или в разведорган). После этого у агента устанавливаются отношения доверия с противником. Если это был завербованный сотрудник или перевербованный агент противника, то используются уже имеющиеся отношения доверия со стороны разведоргана противника. Таким образом, совокупность отношений секретного сотрудничества и доверия со стороны противника составляет целостное единство агентурных отношений, на основе которых только и возможна эффективная борьба с противником и достижение в этой борьбе конкретных результатов (схема N 4).

После того, как агент выполнил свою задачу, он выводится из разработки или же с ним прекращается конспиративная связь. Кроме того, противник может разоблачить нашего агента. На этом агентурные отношения по данной разработке в данном конкретном случае прекращаются. Но поскольку противник не прекращает разведывательно-подрывную деятельность, контрразведка в другом месте, с новыми агентом и представителем разведки противника вынуждена воспроизводить агентурные отношения и продолжать свои контрразведывательные операции.

Таким образом, можно утверждать, что агентурные отношения - это та- кая закономерность агентурной контрразведки, которая постоянно воспро- изводится ею в процессе борьбы и представляет собой наиболее существенную основу ее функционирования.

Здесь следует указать на еще одну возможность нежелательного развития агентурных отношений. Агент может предать, перейти на сторону противника или, распознав его истинную суть, последний может перевербовать его и тогда, помимо наших намерений, уже не контрразведка разрабатывает зарубежный разведорган, а наоборот. И даже в этой ситуации возможен положительный конечный результат. Выяснив предательство агента, контрразведка продолжает делать вид, что доверяет ему и какое-то время, зная, что работает с агентом-двойником, дезинформирует и ослабляет противника. Конечно, такой результат гораздо более скромен, чем тогда, когда работает надежный агент.

Мы еще раз могли убедиться, что агент - центральная фигура, вокруг которой строится весь контрразведывательный процесс. Агент - носитель всех специфических отношений, возникающих в этом процессе.

Принцип наступательности. Говорить о результативности контрразведки можно только в том случае, если она эффективно влияет и нейтрализует агентуру противника, своевременно узнает об устремлениях и планах конкретных разведывательных органов противника. Для этого, как мы говорили ранее, у контрразведки должны постоянно обновляться агентурные позиции в стане противника.

Разведывательная доктрина (стратегия) независимой Украины носит сугубо оборонительный характер. Но это не означает, что тактика контрразведки должна быть только оборонительной, выжидательной, поисковой. Контрразведка просто не будет отвечать своему назначению, если не примет всех мер для того, чтобы проникнуть в разведорганы и агентурную сеть тех стран, которые пытаются осуществлять подрывную деятельность против Украины. Ее задача не столько выявить и пресечь подрывную деятельность, сколько упредить, локализовать и нейтрализовать саму возможность нанесения ущерба Украине в своей деятельности.

3. Закономерности, учитываемые в процессе агентурной контрразведки

Помимо того, что отношения секретного сотрудничества регулируются законами государства и правовыми нормами СБ Украины, ими также руководят и психологические закономерности, так как эти отношения подразумевают общение двух людей или группы. Оно окрашено ролевой деятельностью типа "свой среди чужих, чужой среди своих". Другими словами, это не просто открытое общение, а, с одной стороны, - конспиративное общение агента с оперативным сотрудником, с другой - скрытое противоборство с противником под видом делового, дружеского и иного общения. Все эти и другие, встречающиеся в контрразведывательном процессе виды

контактов и общения,  взаимодействия между  людьми, подчиняются

законам  психологии,  в том числе социальной,  а также законам

социологии. Поэтому, чтобы быть эффективной, контрразведка обязана изучать и следовать этим законам, а не противоречить им. Была выделена специальная отрасль знаний - оперативная психология, которая и занимается изучением данного аспекта агентурных отношений.

Г Л А В А  III.

НАЧАЛА ТАКТИКИ АГЕНТУРНОЙ КОНТРРАЗВЕДКИ

Система тактических задач и методов; оперативная комбинация; тактика поиска и выявления противника; тактика агентурного проникновения к противнику; тактика агентурной разработки, дезинформирования, компрометации, разложения, публичного разоблачения противника; тактика или ролевая деятельность агента в разработке

__________________________________________________________ 

Тактика - это определенная комбинированная совокупность оперативных средств и методов, которая наиболее соответствует конкретной обстановке в данный момент и вернее всего обеспечивает стратегический успех.

Если стратегия контрразведки ставит целью достижение скрытого превосходства над противником, то тактическая цель - успешное проведение конкретной контрразведывательной операции, мероприятия.

Поскольку основное средство контрразведки - это агент, то главным в тактике (в рамках конкретной операции, мероприятия) будет определенная комбинация приемов и способов деятельности агента и руководящего им оперативного сотрудника.

Мы определили наиболее общую форму для цикла агентурной контрразведки - контрразведывательную операцию, в рамках которой осуществляются поиск и выявление, разработка и подавление подрывной деятельности замаскированного противника. Последние из перечисленных элементов цикла контрразведывательной деятельности могут рассматриваться как формы, виды или методы этой деятельности. Все зависит от точки зрения или избранной исследователем системы понятий, их субординации. Диалектика и взаимопереход формы и содержания (метода) состоит также в том, как поставлен вопрос о рассмотрении того или иного действия. Если, что делать, то ответ будет о цели и форме действия. Если, как делать, то отвечать следует о методе.

Изучение начал тактики агентурной контрразведки мы строим с точки зрения логики применяемых методов в рамках, обозначенных структурными элементами модели контрразведывательного цикла, выделяя только те методы, где главным, решающим средством их реализации является агент.

Теперь посмотрим, как диалектика перехода формы и содержания проявляется в категориях, описывающих контрразведывательную деятельность.

Как бы не обозначали изучаемую сферу деятельности, мы всегда должны помнить - объектом нашего изучения является деятельность (организации, группы лиц, человека). А ее структура всегда состоит как минимум из пяти элементов: субъект действия; цель; объект, на который она направлена; средства, при помощи которых она осуществляется; метод или образ действия, а также результат или осуществленная цель.

В этой связи нам представляется, что ряд исследователей контрразведывательной деятельности произвольно "перескакивают"

при ее описании с действий одного уровня  на  действия  другого

уровня, т.е. происходит незаметная подмена субъекта деятельности, которая ведет к неправомерному смешиванию разнопорядковых категорий (понятий). Например, в учебном пособии "Основы агентурнооперативной деятельности органов государственной безопасности СССР" субъектом взят контрразведывательный аппарат любого органа. Далее определена цель - борьба с разведывательно-подрывной деятельностью противника. Агентура выделена как основное средство. Логично было бы обозначить общий метод этой деятельности и перейти к описанию действий и соответствующих методов на уровне оперативных работников, а затем - и на уровне агентов.

Однако авторы пособия решают проблему по-другому: вводят понятие видов контрразведывательной деятельности вообще (выявление, предупреждение, пресечение); понятие форм деятельности (получение и проверка сигналов, оперативная проверка, оперативная разработка и т.п.); общих методов (оперативная комбинация, эксперимент, дезинформирование), а также частных методов, применяемых в рамках отдельных видов, форм и общих методов. Вся эта громоздкая система постоянно приводит к недоразумениям.

В частности, затруднительно получить ответ на то, как соотносятся задачи выявления, предупреждения и пресечения с видами деятельности. В какой субординации находятся виды, формы и методы? Почему, например, оперативная дезинформация является общим методом для всей деятельности, а не ее определенного этапа (элемента) и т.д.

Мы же предлагаем при построении теоретической системы строго придерживаться философских законов, в частности, объясняющих переход формы и содержания в зависимости от уровня действующих субъектов и конкретных целей, которые они перед собой ставят.

Так, выявлением противника и его разработкой занимаются не органы контрразведки вообще, а конкретные контрразведывательные аппараты, точнее - оперативный сотрудник и руководимые им агенты. Оперативная разработка, в зависимости от того, кто субъект этой деятельности и как поставлен вопрос о ней - это будет или форма, или метод. С точки зрения контрразведывательного аппарата - это метод использования оперативных сил и средств, потому что отвечает на вопрос: каким образом используются силы и средства? А с точки зрения оперативного сотрудника, ведущего конкретную оперативную разработку - это форма, в рамках которой он организует использование агентуры и применяет соответствующие методы ее внедрения, подставы, оперативного эксперимента, дезинформация и т.п.

Или взять агентурное проникновение. С позиций СБ Украины это может быть методом (вспомогательным) решения стратегической задачи подавления, предупреждения подрывной деятельности определенной спецслужбы противника. С позиций контрразведывательного аппарата, который осуществляет непосредственное проникновение в спецслужбу, это форма, которой соответствуют свои методы: внедрения и вербовки.

Исходя из приведенных соображений можно предложить примерную схему, в которой систематизированы методы агентурной контрразведки, применяемые конкретными субъектами этой деятельности. Причем на уровне СБ и контрразведывательного аппарата - это методы организационно-управленческой деятельности, а на уровне оперативного сотрудника и агента - тактические, приводящие к результату - цели (схема N 5).

1. Оперативная (агентурная) комбинация - общий метод решения тактических задач контрразведки, начиная от выявления и проникновения к противнику до принятия открытых мер пресечения и его публичного разоблачения. Реализация этого метода предусматривает выработку замысла, подготовку и осуществление легендированного целенаправленного воздействия на противника или его связи.

Комбинация отличается от всех других, частных по отношению к ней методов (способов) разработки не только тем, что это определенный набор (комплекс) приемов и средств воздействия на человека и обстановку, но и тем, что это признанный многолетней практикой метод скрытого побуждения, вынуждения, склонения объекта к совершению выгодных для контрразведки действий согласно замыслу (или прогностической модели поведения объекта в зависимости от его предполагаемых реакций на те условия или факторы, с которыми он столкнется).

Скрытое воздействие на поведение объекта выделяет оперативную комбинацию из совокупности методов агентурной контрразведки. В определенном смысле и рамках возможного - это метод управляющего воздействия на объект разработки, активный, наступательный метод борьбы. Только его применение представляет возможность создать тактическое превосходство над противником. Своевременное применение оперативной комбинации позволяет вносить перелом в ход разработки.

Замысел оперативной комбинации - результат творческого изучения оперативной обстановки, складывающейся на определенных этапах операции. Выработка замысла предполагает прогнозирование готовности объекта к реагированию на определенное воздействие. Борьбу надо выиграть сначала умом, а потом уже в реальной обстановке. Надо думать не только за себя, но и за противника, чтобы понять его замыслы, тактику.

Эффект оперативной комбинации зависит от того, насколько сотрудник владеет методикой анализа оперативной обстановки и самой обстановкой, теорией игр и рефлексивного управления, насколько умело подготовленный им агент сумеет реализовать замысел в своем ролевом поведении.

Применяемые в оперативной комбинации биологические, информационно -психологические и физические средства воздействия могут привести и к нежелательным последствиям. Поэтому принципиальным является вопрос о пределах таких воздействий на человека. Допустимо лишь побуждать или вынуждать совершать уже подготовленные им действия в целях их предупреждения. Но нельзя формировать у объекта решимость совершать преступление на этапе "голого" умысла, нельзя его провоцировать, шантажировать.

2. Агентурные методы поиска и выявления противника. Прежде, чем говорить об агентурных методах поиска и выявления, нужно определить, что предметом этой деятельности являются признаки  скрытой подрывной деятель-ности противника и признаки, по которым можно отличить замаскированного агента, информатора, разведчика противника.

Признаки подрывной деятельности делятся на прямые и косвенные. Прямые - непосредственно и однозначно указывают на принадлежность события, предмета или лица к противнику и проводимой им подрывной деятельности. Например, обнаружение тайника или тайнописи, содержащей шпионские сведения в письме, направленном в посольство иностранной державы - это прямой признак шпионажа со стороны неустановленного лица. А вот обнаружение у нашего гражданина средств тайнописи и даже адресов посольств или подставных адресов иностранных разведок - это только косвенные признаки шпионажа. Из этих примеров мы видим, что признаки делятся на две большие группы: признаки подрывной деятельности неизвестных лиц и признаки причастности к подрывной деятельности установленных лиц.

Признаки всех видов подрывной деятельности сконцентрированы в специальных словарях информационных систем СБ Украины. Агентура обучается знанию и умению распознавать те из них, с которыми она наиболее вероятно столкнется при выполнении заданий контрразведки. Только по одной группе признаков обучается вся без исключения агентура контрразведки. Это признаки террористической деятельности, которые должен знать каждый оперативный

сотрудник и агент.

Для обучения агента выбираются и систематизируются на базе определенной модели необходимые наборы прямых и косвенных признаков, демаскирующих скрытую подрывную деятельность противника.

Подготовленный агент выявляет и фиксирует признаки подрывной деятельности противника, однако не может давать конечных оценок об их отношении и достоверности. Их отбор и оценку произведет оперативный сотрудник вместе с аналитиком.

Далее стоит вопрос: каким образом обнаружить признаки, как убедиться в их отношении к подрывной деятельности противника? Какие методы здесь применяются? Практике известны следующие методы выявления: скрытое наблюдение, моделирование, выведывание, негласный обыск и осмотр, а также эксперимент как метод распознавания, идентификации.

Скрытое наблюдение - внимательное слежение, изучение - как метод поиска и выявления имеет большое количество приемов и способов, подбор и использование которых зависит от места, времени, ситуации. Последняя всегда оригинальна и не похожа на другую:

- в условиях заграницы приемы скрытого наблюдения приобретают свою специфику; то же можно сказать о приемах наблюдения за подозрительными лицами на каналах въезда-выезда за рубеж;

- целая система способов наблюдения применяется на каналах возможной конспиративной связи агентуры противника с разведорганами; здесь агентурные методы поиска, как правило, дополняют технические, особенно на каналах почтовой, телефонной и радиосвязи;

- особые  способы  выявления  признаков  тайниковой  связи;

здесь агентурные средства и методы применяются  в  сочетании  с

"НН";

- специфичны приемы наблюдения по выявлению личных встреч разведчиков с агентурой противника;

- темами специальных монографий являются агентурные способы поиска и выявления агентов-нелегалов, агентов-диверсантов и террористов;

- своя система приемов и способов наблюдения действует на каналах возможного проникновения противника к государственным и военным секретам.

Целую отрасль контрразведывательной науки и искусства представляют собой приемы и способы получения оперативной информации о признаках подрывной деятельности путем выведывания. Приведем лишь некоторые из них, наиболее широко употребляемые агентурой:

- демонстрация предметов, оживляющих память в нужном направлении;

- постановка смежной темы разговора;

- постановка прямого или замаскированного вопроса;

- формирование психического состояния, которое вызывает непреднамеренное сообщение необходимых сведений (лесть, укор, критика и т.п.).

Распознавание подрывной деятельности - это оперативный эксперимент, целью которого является ответ на вопрос об относимости выявленных признаков к подрывной деятельности противника. Осуществляется путем создания условий либо затрудняющих, либо мнимо благоприятствующих подозреваемому лицу в совершении какого-либо действия. При этом созданная искусственно ситуация контролируется контрразведкой и все действия объекта фиксируются (оперативно документируются) с помощью агентуры, технических средств, "НН" и т.п. Созданию таких ситуаций служит заранее подготовленные оперативные комбинации, т.е. оперативный эксперимент - понятие более общее по отношению к оперативной комбинации.

Таким образом, нельзя говорить о тактике оперативного или агентурного поиска и выявления подрывной деятельности противника вообще, а только относительно конкретных признаков подрывной деятельности или определенных лиц и организаций. Хорошо обученный агент контрразведки знает признаки конкретных видов подрывной деятельности и в состоянии применять приемы и способы наблюдения, выведывания, осмотра и сопоставить полученную информацию с имеющейся у него моделью, зафиксировав в сознании ту, которая соответствует искомым признакам.

3. Методы агентурного проникновения к противнику

Когда разведорган или его агент обнаружены и установлен характер их подрывных устремлений, возникает задача создать в стане противника агентурные позиции, ибо без этого невозможна дальнейшая эффективная борьба с ним.

В зависимости от характера и избираемых путей практике известны следующие способы агентурного проникновения:

а) при непосредственном проникновении в разведывательный орган или подрывной центр, организацию - вербовка сотрудников спецслужб противника, или постепенное продвижение заранее подготовленного агента в его официальные структуры;

б) внедрение в агентурную сеть противника нашего агента (практики называют этот способ подставой).

Используя схему N 6, покажем алгоритм проникновения к противнику путем проведения оперативной комбинации по подставе агента на вербовку.

Вербовка сотрудников иностранных разведок - наиболее эффективный способ проникновения. Может осуществляться как за рубежом, так и на нашей территории. Но это и наиболее сложный и опасный способ контрразведывательного искусства.

Наиболее безопасной разновидностью внедрения агента в иностранную спецслужбу является его постепенное продвижение, которое может начинаться на нашей территории, а завершиться на территории противника.

Таким образом, комбинированное применение агентом контрразведки таких приемов, как демонстрация "приманки", выжидание, побуждение противника принимать агента за "своего человека" и будет сутью агентурной комбинации по проникновению.

4. Методы оперативного подавления, применяемые в процессе агентурной разработки

С момента завоевания агентом контрразведки, проникшим в расположение противника, определенного доверия, можно считать, что агентурные отношения установлены и начинается этап агентурной разработки органа или представителя противника (агента, эмиссара).

Агентурная разработка - это особая форма борьбы контрразведки с противником. Если цель агентурной разведки состоит в добывании разведывательной информации, то для контрразведки этого мало, ею применяется форма (или метод) наступательных действий агента, направленных на внутренний подрыв и ослабление разведывательно-подрывной деятельности противника.

Задачи агентурной разработки - выявить, предупредить, пресечь тайные подрывные действия противника. Сделать это важно не любыми возможными способами, а так, чтобы это:

- не повлияло на межгосударственные отношения в невыгодном для Украины плане;

- чтобы противник как можно дольше не догадывался, что тайные планы и действия известны контрразведке, а его специальные силы и средства обнаружены;

- чтобы негласно повлиять на намерения противника, локализовать возможно нанесенный им ущерб, нейтрализовать последствия уже совершенных им подрывных действий;

- чтобы использовать сложившуюся ситуацию, выявленные, перехваченные каналы связи, внедренную агентуру для доведения до противника дезинформационных сведений, для введения его в заблуждение по стратегическим и тактическим проблемам борьбы;

- чтобы парализовать силы и средства противника путем нанесения ему упреждающих ударов (компрометация и дискредитация отдельных представителей и вывод их из строя, публичное разоблачение через подставных лиц или принятие правовых мер пресечения).

Суммируя все эти действия, можно заключить, что агентурная разработка - это также метод внутреннего подрыва и ослабления сил противника. При этом правовые методы пресечения противоправных действий отдельных лиц не всегда применяются непосредственно после формальной фиксации даже такого состава преступления, как шпионаж.

Исходя из изложенного, можно утверждать, что тактика оперативного подавления в ходе агентурной разработки включает в себя следующие способы:

- склонение к отказу от подрывных действий;

- дезориентация относительно условий проведения подрывных действий, которая в свою очередь подразделяется на приемы отвлечения на ложный объект и маскировки объекта устремлений;

- лишение доступа к объектам подрывных устремлений;

- лишение орудий и средств проведения подрывной деятельности;

- компрометация;

- публичное разоблачение замаскированного противника и его подрывной деятельности.

Здесь же следует заметить, что методы агентурного подрыва вообще не упоминаются в специальной литературе под таким названием. Хотя, если под таким углом зрения рассмотреть оперативные комбинации, скажем, направленные на компрометацию и дискредитацию какого-либо разведывательно-подрывного центра или конкретных лиц, что приводит их к длительной парализации возможности заниматься подрывной работой против нашей страны, то что же это, по сути, как не подрыв? Основное отличие этого метода, если он применяется без публичной огласки легализованных данных, в том, что противник не догадывается, что его неприятности - это результат работы контрразведки.

Оперативные комбинации по подготовке и проведению экспериментов, дезинформирования, компрометации и разложения имеют ярко выраженную активную управляющую ситуацией суть. То есть, целая цепочка приемов (административного, психологического, физического) воздействия на личность объекта разработки выстраивается таким образом, чтобы уверенно получить нужный контрразведке результат, не вызывая никаких подозрений у объекта. Последний должен пребывать в уверенности, что действует по своей воле, а если что и не согласуется с его решениями, оценкой или намерением, то виноваты объективные обстоятельства, которые оказались выше его возможностей, или виноват "его величество случай".

Приемы и способы оперативного дезинформирования наилучшим образом служат достижению перечисленных выше целей разработки. Применяются следующие методы введения противника в заблуждение: маскировка, зашифровка, легендирование, дезинформирование.

Дезинформирование - активный метод введения противника в заблуждение посредством передачи ему сведений, которые могут послужить основой его ошибочных решений. Теоретической основой дезинформирования является логика рефлексивных игр. Поэтому чрезвычайную важность в этом процессе приобретает обратная связь и надежность управления всем процессом, а также владение искусством использования агентов-двойников.

Для оперативного сотрудника принципиально важным является знание пределов допустимого воздействия с помощью дезинформации на конкретное лицо. Здесь общим правилом является следующее: степень воздействия на противника находится в прямой зависимости от степени общественной опасности его действия.

Оперативное дезинформирование противника в процессе разработки - это доведение до него сведений, которые должны ввести его в заблуждение относительно действий контрразведки и побудить к принятию выгодных нам решений.

Мы ведем речь только о тактическом дезинформировании как о методе, без которого немыслимо ведение ни одной агентурной разработки. Ибо на нем построено всякое легендирование поведения и данных о личности агента, проникшего к противнику.

Способы дезинформирования выбирают с учетом совокупности сведений об оперативной обстановке. Известны такие, например, способы передачи противнику дезинформационных сведений, как демонстрирование (техники, документов), "утеря", "утечка сведений", "слух", "подбрасывание" и т.п.

Документирование противоправной деятельности и легализации опера- тивных данных.

Для оперативного работника, уполномоченного на ведение конкретного дела оперативного учета, источниками оперативных доказательств являются физические лица, воспринявшие имеющие значение для дела факты. Источником вещественных доказательств выступает также человек. Ибо если нет данных о том, где и как обнаружен предмет и в связи с чем он оказался в деле оперучета, то этот предмет теряет свое доказательственное значение.

Проверка оперативных доказательств идет постоянно и с привлечением специалистов. Оперативные доказательства оцениваются непредвзято, никакие доказательства не имеют для оперработника заранее установленной силы. Они оцениваются на основе внутреннего убеждения сотрудника. Критерий - общественная практика.

Оперативная разработка ведется параллельно с расследованием по уголовному делу при наличии одного из условий:

- если полное раскрытие преступной деятельности невозможно без проведения агентурно-оперативных мероприятий;

- если на этой основе целесообразно проникновение к противнику.

Легализация фактических данных осуществляется, когда нет открытых источников. При легализации происходит замена одного источника осведомленности другим, в отличие от процесса трансформации оперативных доказательств.

При проведении мероприятий (оперативных комбинаций) по легализации необходимо строго соблюдать права и интересы граждан:

- не допускать провокаций и фальсификаций;

- не допускать объекта к совершению новых преступлений;

- обеспечивать зашифровку нашей осведомленности;

- обеспечивать своевременность легализации - "упустишь время - потеряешь доказательства".

Способы легализации оперативных данных:

1. Создание искусственных условий для восприятия фактов.

2. Изыскание предлогов для обращения к источникам, уже воспринявшим факты.

Метод публичного разоблачения противника и его тайной подрывной деятельности имеет свои преимущества и недостатки, а также богатую историю.

Его применению предшествует оперативная разработка, документирование акций подрывной деятельности противника, а в ряде случаев - применение правовых мер пресечения. Способы публичного разоблачения частично сходны по характеру со способами разложения. Например, им присущи компрометация, дискредитация. Но в данном случае эти способы применяются публично (чаще всего через СМИ). Разоблачаемые лица компрометируются перед широкой общественностью. Основные приемы публичного разоблачения, применяемые контрразведкой:

- компрометация;

- дискредитация;

- разъяснение правомерности применяемых мер пресечения;

- внесение раскола;

- парализация и локализация подрывной деятельности.

Агентуристу следует знать также, что в пропагандистских мероприятиях публичного разоблачения противника агенты контрразведки могут выполнять следующие функции:

- добывание необходимых фактических данных;

- склонение к публичным разоблачениям связей;

- легализация оперативной информации;

- подготовка публикаций, выступлений;

- содействие подготовке и проведению официальных гласных пропагандистских акций;

- изучение группового и общественного мнения, настроения;:

- обеспечение обратной связи;

- способствование совершенствованию способов публичного разоблачения противника.

5. Тактика агента в разработке

Если в отношениях сотрудничества главной (ведущей) фигурой является оперработник, то в отношениях агента с представителем противника главной фигурой является сам агент.

Агент создает видимость участия в подрывной деятельности противника, видимость нанесения ущерба интересам Украины.

Тактика агента в разработке - образ действий, основанный на умелом использовании совокупности специальных способов и приемов, обеспечивающих введение противника в заблуждение и направленных на установление с ним необходимых отношений и эффективного решения поставленных перед агентом задач.

Поэтому оперработник при подготовке агента обязан уделять самое серьезное внимание не только технологии выполнения задания, а органически вплетать способы этой работы в специфику общения агента с объектом (объектами) проверки или разработки. Только так может быть обеспечена естественность поведения агента и эффективность выполнения задания.

Теоретическая модель отношений доверия агента с противником выглядит следующим образом:

- удовлетворение потребности в проведении подрывных действий (вспомогательных);

- привлекательность в личном отношении;

- потребность в общении с агентом для удовлетворения общих интересов;

- сопереживание, проникновение во внутренний мир объекта;

- внушение уверенности и доверия к себе.

Со стороны оперработника ведется контроль этих отношений и внесение коррективов в линию поведения агента.

Агент, какую бы роль он не исполнял, всегда играет только себя, как личность. Но это не говорит о том, что он в этой роли показывает свои истинные убеждения. Эта сторона личности, особенно его политические убеждения, в его ролевой деятельности глубоко спрятаны и заменены внешне другими. Самим собой он остается в привычках, стиле поведения, характере взаимоотношений с людьми.

Для успешного выполнения задания и с тем, чтобы не казаться, а быть своим среди чужих ему людей, он обязан наполнить свою роль внутренним содержанием, то есть он должен вжиться внутренне в свой образ.

Чем труднее стоящая перед агентом задача, тем больше невидимых барьеров приходится преодолевать (в т.ч. - нравственно-психологических), препятствующих ему свободно перевоплощаться. Все дело в том, что агент должен почувствовать свою роль и тогда все приходит само собой: и вдохновение, и творчество в работе.

Оперработник может помочь агенту создать это творческое самочувствие, рекомендуя ему определенные упражнения и проводя с ним тренинг и фрагменты ролевой игры во время явок.

Система подготовки агента состоит из двух частей:

- внутренняя и внешняя работа агента над собой;

- внутренняя и внешняя работа над ролью.

Самое опасное заблуждение, тормозящее развитие агентурной работы и проникновение к противнику, состоит в том, что хороший агент и на дилетантском уровне сможет решать сложнейшие задачи ролевой деятельности. Конечно, когда агент завербован из среды противника, то ему значительно легче играть роль. Он основное внимание уделяет выполнению задания и обеспечению конспиративной связи. Поэтому всегда выгоднее (экономичнее) делать ставку на приобретение такого агента. Но при всех плюсах не гарантируется основное качество агента - его надежность. А надежный агент, идейно и морально преданный Украине, вынужден надевать на себя личину врага и играть эту роль как мастер, а не дилетант.

Что предполагает внутренняя и внешняя работа агента над ролью, которую ему предстоит играть?

Игра роли - своего рода внушение. "Видеть самого себя преображенным в своих собственных глазах и затем поступать так, как будто действительно ты вселился в тело и характер другого" (Ницше).

При таком отождествлении себя с "маской" наблюдается явление, близко подходящее к т.н. в психологии "двойному сознанию". Именно двойная жизнь агента постепенно вырабатывает в нем "двойное сознание", о чем наша оперативная психология пока почти ничего не знает (или не говорит).

Вместе с тем оперативная психология раскрывает нам основные способы и приемы ролевой деятельности агента в разработке.

Сохранение роли агента в тайне состоит в том, чтобы приспособить ее к открытым ролям, соответственно его социальным позициям.

Основной способ такого приспособления - маскировка в формах экипировки, легендирования, мотивировки.

Легендирование - совокупность более-менее вымышленных обстоятельств или сведений, которые обосновывают приспособление негласной роли к открытым ролям.

Мотивировка - это внутренняя маскировка, психически обосновывающая процесс приспособления ролей.

Для психологической подготовки к ролевой деятельности агенты нуждаются в тренировках действий с воображаемым предметом, в ситуации, в изображении определенного психического состояния, экспрессии с использованием препятствий, речевых интонаций при мысленном "проговаривании" темы. Необходимы также тренировки в готовности к экспрессивным реакциям. Искусству перевоплощения способствует полученная тренировка. Все это требует от оперативного сотрудника-агентуриста широких и глубоких "режиссерских" познаний и навыков, которые достигаются постоянным целенаправленным трудом.

Г Л А В А  IV.

НАЧАЛА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ

РАЗВЕДЧИКА

Виды деловых отношений агентуриста; этические принципы деловых отношений контрразведчика; средства и методы воздействия на собеседника; роль личности оперработника; некоторые правила делового общения, делающие его наиболее эффективным; уровни профессионализма агентуриста.

___________________________________________________

Оперативный сотрудник-агентурист в процессе своей профессиональной деятельности постоянно вступает в деловые отношения и контакты с людьми. Всю совокупность этих отношений можно разделить на две большие группы:

- негласные отношения (официальные и неофициальные), в т.ч. секретного сотрудничества с агентурой;

- открытые деловые отношения с официальными и частными лицами.

В ряде случаев осуществляется взаимопереход одних отношений в другие: негласные деловые отношения, являющиеся частью агентурных отношений, включают в себя доверительные отношения, оперативные контакты, отношения секретного сотрудничества с украинскими и иностранными гражданами. Последние могут строиться на основе политического единомыслия; общей патриотической позиции; заинтересованности в решении личных проблем или зависимости от органов СБ.

Доверительные отношения устанавливаются с гражданами, стоящими на патриотических позициях, независимо от их партийной принадлежности, социального статуса или должностного положения. Отличительная особенность этих отношений состоит в том, что сам факт их установления и поддержания не скрывается от окружения, но существо поручений, характер и содержание передаваемой в контрразведку информации скрывается или легендируется.

Следует заметить, что во многих из перечисленных отношений не существует нормативного регулирования, не разработаны процедурные вопросы. В процессе развития правового государства такие юридические нормы по мере необходимости будут появляться, а значит приводиться в соответствие с законами об оперативно-розыскной деятельности и Службе безопасности Украины, и, естественно, способствать улучшению условий работы оперативного сотрудника.

Мы же сейчас делаем акцент на негласные отношения секретного сотрудничества, которые регулируются Законами Украины и нормативными актами СБ Украины. И в этих деловых отношениях выделяем этическую сторону, которая чрезвычайно скупо освещена в специальной литературе.

Под этикой (или этикетом) деловых отношений понимается  совокупность норм поведения, профессиональная мораль, установленный порядок поведения и форм обхождения контрразведчика-агентуриста.

В наше время, когда настал период переосмысления взаимоотношений политики и нравственности (морали), когда нужно не отделять, а объединять эти два явления, вопрос о выработке профессиональной этики стал еще острее, чем вопрос об овладении оперативной психологией. Хотя эти вещи близко связаны, но далеко не тождественны.

Итак, мы полагаем, что самая главная наука в жизни оперативного сотрудника - это умение строить деловые отношения с людьми. Этой науке нужно учиться всю жизнь. На практике сложилась определенная совокупность норм поведения, профессиональная мораль контрразведчика-агентуриста.

Каковы же составные элементы этой этики?  Общая посылка, на которой строятся наши дальнейшие рассуждения,  состоит  в  том, что  агентурист,  вступая в деловые отношения с любым человеком вне системы СБ, сталкивает с необходимостью разрешения неизбежного противоречия между личными интересами и желаниями этого человека и государственными интересами, которые оперработник представляет и проводит в жизнь.

Вторая основополагающая посылка определяется тем, что решающую роль в установлении и развитии личного делового контакта играет способность контрразведчика говорить и отстаивать правду (правоту своих убеждений). Позиция правды предполагает доверие к собеседнику - исходное условие человеческого общения. Это этический эквивалент признания личности общения. Это этический эквивалент признания личности в другом человеке.

В агентурной работе нельзя дать инструкцию на все случаи жизни, но можно и нужно дать рекомендации, советы, обобщить опыт.

Оперативный работник обязан в совершенстве владеть речевыми средствами воздействия на людей, иначе он не достигнет поставленной цели. Он должен уметь сочетать два основных метода этого воздействия:

- убеждение - воздействие на разум, сознание;

- внушение - воздействие на чувства, эмоции.

Основным компонентом метода убеждения является информирование (рассказ), разъяснение, доказательство и опровержение.

Убеждение путем информирования возможно двумя способами:

- индуктивный - от фактов к обобщениям;

- дедуктивный - от общего положения к подтверждающим фактам. Применяя метод убеждения следует избегать  прямой словесной

атаки, маскировать свои намерения.

Эффективность убеждения прямо пропорциональна сформированности потребности собеседника в общении.

Особенность применения метода внушения в том, что незаметно для собеседника внушаемая идея проникает в его психику и затем реализуется в форме поступков. Чем моложе человек, менее образован и культурен, тем он более внушаем. Эффективность внушения зависит от того, насколько снижена критичность со стороны собеседника, т.е. нужно создать специальную обстановку, способствующую снижению самоконтроля. У него надо вызвать интерес к себе и к проблеме беседы, который опять же, как и в случае с убеждением, зависит от потребностей личности. Надо придать своим идеям сенсационный характер; проявить к собеседнику искренний интерес; говорить о том, что ему интересно (подкрепляя легендами и казусами).

Важна также подготовка психики собеседника мощными ударными дозами впечатлений, которые создадут необходимое настроение. Это может быть и специально подобранный рассказ о неизвестных, но важных для него событиях, и показ фото-, кино-, видеоматериалов, документов, печатных изданий, рукописей и т.п.

Легче убеждать и внушать в чем-то группу людей, так как при коллективном восприятии индивидуальные психологические особенности вытесняются. Человек в группе во много раз более внушаем, чем когда он один. Но именно агентуристу приходится заниматься установлением деловых отношений путем убеждения и внушения один на один. Поэтому многое зависит от предварительно формируемой потребности собеседника в эмоциональном общении. Для любого человека важно, чтобы его чувства были созвучны чувствам другого. Допустим, когда совместно просматривается видеозапись, то наступает зрелищное общение и в эмоциональной форме зрители ощущают свою общность. Данное состояние - хорошая база для начала контакта. Можно "включать" эмоциональные контакты вспоминая и порознь прочитанное, увиденное, пережитое. При этом на полную мощность можно заставлять работать механизмы внушающего воздействия, которое, наряду с подражанием и заражением (психическим, эмоциональным), является чрезвычайно эффективным типом прямого влияния человека на человека (вспомните Кашпировского, Чумака и др. "экстрасенсов").

Но при всем многообразии психологических приемов и соблюдении этических норм на первое место выдвигается личность оперработника. В любых контактах и общениях контрразведчик - высоконравственная личность, образец гражданина и патриота, отстаивающего свои принципы и убеждения в любых условиях перед любым человеком. Такая личность и ее позиция всегда вызывает уважение (даже у врагов) и убеждает лучше, чем множество слов показных, формальных. Для грамотной работы с людьми эта личность должна в совершенстве владеть выработанными практикой этическими нормами и правилами делового общения, которые помогают делать его более эффективным (Д.Карнеги):

1. Постоянно вырабатывать в себе способность представлять себя на месте собеседника, способность понимать ход его мыслей. В теории контрразведки это правило выражается в целесообразности разработки социально- психологического портрета или модели кандидата на вербовку, агента, объекта оперативной проверки или разработки. О том, как это делать практически подробно пишется в пособиях по оперативной психологии.

2. К сложной беседе нужно не просто готовиться, но обязательно подготовить несколько вариантов "сценария" и провести несколько "репетиций" если не с коллегой или начальником, то хотя бы с воображаемым оппонентом. Предвидеть ход беседы - значит управлять ею.

3. Во время беседы ни в коем случае не перескакивать с одного предмета на другой. Не пользоваться записями и конспектами. Использовать диктофон открыто или скрыто. Думайте об успехе и тогда будете говорить и делать то, что приносит успех. Очеловечивайте свои слова прямыми обращениями к партнеру. Ваша личность важнее, чем все Ваши знания. Люди тянутся к энергичному человеку. Выражайте удовольствие от общения с собеседником. Если Вы заинтересованы им, то и он заинтересуется Вами. Лучший рецепт сорвать беседу - это не дослушивать до конца собеседника и прерывать его на полуслове. В спорном моменте лучше уступить, проиграть часть, но выиграть все. Апеллируйте к его благородным чувствам.

Давайте возможность сохранять свой престиж. Это жизненно важно. Особенно, когда вербуете человека с использованием компрометирующих его материалов.

4. Большинство человеческих дел имеют своим побуждением выгоду. Найдите возможность показать эту выгоду для собеседника в Ваших предложениях ему. Но делайте это косвенно, чтобы не оскорблять его чувства.

Если сравнивать агентурную работу с актерской, то оперработник - это режиссер, руководящий "игрой" агентов-"актеров". Поэтому и обучение оперработника сходно с обучением режиссуре с добавлением многого того, чего не дано знать и уметь никакому театральному режиссеру.

                      

                           З А К Л Ю Ч Е Н И Е

Изложенные в работе положения теории и тактики агентурной контрразведки позволяют обозначить этапы профессионального становления контрразведчика-агентуриста.

На первом этапе оперработник познает противника, оперативную обстановку, агентуру и ее возможности, все вспомогательные силы и средства.

На втором - учится агентурной работе (вербовать, воспитывать, обучать агентов, использовать их в проверке, разработке, проникновении к противнику и т.п.).

На третьем этапе оперработник совершенствует те умения, к которым он наиболее приспособлен:

- вербовка агентов, резидентов, подготовка агентов-вербовщиков;

- разработка, планирование и осуществление многоходовых оперативных комбинаций, операций, организаторская и творческая работа, требующая незаурядного комбинационного мышления, способного переиграть (перехитрить) противника;

- анализ и оценка оперативной и политической обстановки, ее прогнозирование в условиях дефицита или пробелов в информации;

Первые две группы умений нуждаются в профессиональном психологическом обеспечении агентурной работы. Поэтому мы полагаем, что в оперативных подразделениях должны быть специалисты - психологи. Они способствуют осуществлению на высоком профессиональном уровне самых острых и сложных контрразведывательных операций типа оперативной игры с разведывательными органами противника.

Представленные в настоящей работе идеи и положения не претендуют на безусловность и категоричность. Автор надеется, что заинтересованный читатель подвергнет их конструктивной критике и, может быть, предложит другие концептуальные схемы. Такой процесс будет способствовать действительному развитию контрразведывательной науки и совершенствованию профессионального мастерства агентуриста.

                           литература

Закон Украины "О Службе безопасности Украины".

Закон Украины "Об оперативно-розыскной деятельности".

Звонарев К.К. Агентурная разведка, т. 1-2. -М.: 1929, 1931.

Россель Ч. Разведка и контрразведка. -М.: 1938.