Лирическое… Россия распадётся — кто заплатит Украине репарации и можно ли разделить долг между регионами?
Что произойдёт с российскими репарациями, если/когда Российская Федерация прекратит существование в нынешнем виде? Кто будет восстанавливать разрушенные украинские города, выплачивать компенсации семьям погибших и возмещать стоимость уничтоженной инфраструктуры, если на месте России появятся несколько новых государств?
Это не просто политическая фантазия, а реальная правовая проблема. Россия может попытаться уйти от ответственности не только посредством затягивания переговоров, но и через смену режима, государственного устройства, границ или даже названия страны.
Подобные сценарии уже обсуждаются. В частности, существует мнение, что Украине и её международным партнёрам необходимо заранее определить, какую долю российских репараций должен будет выплачивать каждый регион в случае распада Российской Федерации.
Предлагается учитывать вклад региона в федеральный бюджет, количество отправленных на войну людей, расположение военных частей, оборонных предприятий, конструкторских бюро и других объектов, обеспечивавших российскую военную машину. После этого ответственность всех регионов должна составить 100% общего репарационного долга России.
Логика предложения понятна. Представим, что на территории Российской Федерации появляются условные МаЦковия, Уральская республика, свободная Кубань, независимые Бурятия или Удмуртия.
Каждое новое образование может заявить, что не должно платить Украине:
— регион якобы был подчинён Москве;
— население якобы не поддерживало агрессию;
— решения принимала федеральная бюрократия;
— отвечать должны олигархи, военное руководство или бывший Кремль;
— новое государство не считает себя продолжателем Российской Федерации.
Однако существует и другая точка зрения: распределять репарации по числу мобилизованных или количеству военных предприятий было бы несправедливо. Бедные и национальные регионы сами использовались Москвой как источник людей для войны. В результате регион может получить огромный долг именно потому, что российская власть отправила оттуда непропорционально много жителей на фронт.
Поэтому более справедливым выглядит другой принцип: кто наследует российские активы, тот наследует и российские обязательства.
Кто получит нефтяные и газовые месторождения, государственные предприятия, экспортную инфраструктуру, валютные резервы, военное имущество и долю российских активов за рубежом, тот должен получить и соответствующую часть долга перед Украиной.
А государство, которое сохранит Москву, Кремль, основные федеральные учреждения, международный статус и большую часть собственности Российской Федерации, должно нести основную репарационную ответственность.
Проблема поставлена правильно: прекращение существования Российской Федерации не должно означать прекращения её обязательств перед Украиной.
Тем более что российский долг уже измеряется сотнями миллиардов долларов. По совместной оценке правительства Украины, Всемирного банка, Европейской комиссии и ООН, прямой физический ущерб по состоянию на 31 декабря 2025 года превысил 195 миллиардов долларов. Совокупные экономические потери составили около 667 миллиардов долларов, а потребности в восстановлении и реконструкции на ближайшие десять лет оцениваются почти в 588 миллиардов долларов.
Но 588 миллиардов — это ещё не окончательная сумма репараций. Это только оценка необходимых расходов на восстановление.
Полный счёт должен включать компенсации семьям погибших, выплаты раненым, возмещение за разрушенное и разграбленное имущество, потери бизнеса, ущерб энергетике и окружающей среде, расходы на переселение и разминирование, уничтожение культурного наследия, моральный вред и долгосрочные последствия войны для детей и семей.
Международное право предусматривает полное возмещение материального и морального вреда. Поэтому вопрос заключается не в том, должна ли Россия платить, а в том, кто унаследует её активы, ресурсы, предприятия и международный статус — и вместе с ними её долг перед Украиной.
В статье разбираем обе позиции, возможные сценарии, действующие механизмы компенсаций и объясняем, почему распад России не должен стать способом скрыться от ответственности.
