УКРАЇНА «НАДТО КОРУМПОВАНА, ЩОБ ВСТУПИТИ ДО НАТО»

 

Ростислав Павленко

3 д.  · 

УКРАЇНА «НАДТО КОРУМПОВАНА, ЩОБ ВСТУПИТИ ДО НАТО»

Це - слова із заголовку впливової The Telegraph. З підписом, що це - великий удар по президентові Зеленському.

Можна скільки завгодно заперечувати і обурюватись. Можна вигукувати «А самі!», навіть наводити приклади корупції в країнах-членах НАТО.

Все буде дарма. У міжнародних відносинах немає справедливості. Є лише ефективність.

Недарма у міжнародних рейтингах здебільшого оцінюють не «корупцію», а «сприйняття корупції». Так, саме _враження_, яке створює країна.

І в цьому є свої закономірності. Представники влади можуть скільки завгодно провіщати, що «в нас корупції немає». У відповідь - регіт або глузливі посмішки, і погіршення сприйняття країни.

Натомість змінити враження від України як корумпованої країни - це задача зі сфери національної безпеки. І тому, що «карупція» - улюблена тема рашистів, а також усіляких «розуміючих путіна» і просто популістів, які виступають за зменшення допомоги Україні. І тому, що фактори високої корупції - слабка незалежність судів, непевне верховенство права, сваволя чиновників і різних контролюючих органів - це номер один у списку на виправлення при вступі до ЄС і, так, НАТО. Зрештою, і тому, що набагато комфортніше жити в країні без корупції, ніж з нею.

Але тут потрібна кардинальна зміна підходу. Ритуальні увіщування «у нас нема корупції, а інша думка - це російське іпсо», камлання «не виносьте сміття з хати» і навіть ухвалення - під тиском партнерів,, громадськості та опозиції - кількох законів картини не змінять.

Для якісних змін потрібно якісно змінитись. Притому зміни повинні бути самоочевидними, демонстративними, неспростовними.

1. Перестати сприймати Верховну Раду як відділ законодавчих ритуалів президентського офісу, а опозицію - як «козлів, які заважають нам жити». Таке ставлення до добра не доводить, перевірено.

Максимальна відкритість Погоджувальної, увага до пропозицій опозиції, повернення до консенсусу часів лютого-березня 2022 - і якість законотворення, авторитет Парламенту, і з ними _сприйняття_ «ефективних зусиль з подолання корупції» злетять до небес.

Формування Уряду єдності і порятунку стане усвідомленою необхідністю - але це вже наступний крок.

2. Ухвалити закони, яких чимало накопичилось в надрах ВР, щодо спрощення адміністративки, звуження повноважень контролюючих і перевіряючих органів, стабільності податкового і митного законодавства.

«Білим» має бути визнано весь бізнес, який платить податки і зарплати, а не лише дружній до влади.

Це різко зменшить кількість негативних сигналів від інвесторів, з яких у посольствах і столицях партнерів формується бачення і сприйняття «корупції».

3. Відкрити шлюзи для викриття і знешкодження корупції на усіх рівнях.

Повернення свободи слова - і співпраця антикорупційних органів із опозицією, журналістами, розслідувачами, експертами.

Вскриті випадки мають прозоро розслідуватися, а результати - переконливо представлятися.

Усе це змінить «атмосферу», середовище, в якому здійснюється управління в Україні. Для корупції залишиться набагато менше місця. Натомість створиться наратив «Україна обʼєднана у викоріненні корупції». Саме те, що потрібно для подолання «сприйняття» України як корумпованої держави.

А як при цьому керувати з президентського офісу? А ніяк. А Президенту, Парламенту, Уряду - діяти за Конституцією.

Поки влада такого не хоче. Тож «великі удари», про які пише The Telegraph, сипатимуться і далі.

Все реакции:

1Олександр Маліков