Драчун и беспредельщик. Последний настоящий олигарх Украины.

 Длинная статья в которой все про Беню!

Елена Мурзина

Драчун и беспредельщик. Последний настоящий олигарх Украины.

Известный возмутитель спокойствия, человек крайне конфликтный, с репутацией "вышибалы". Украина.ру вспоминает детали биографии одного из самых известных, эпатажных и интересных бизнесменов и политиков Украины.

Один из самых богатых людей Украины. По версии Форбс — сейчас на 4 месте с 1,8 миллиарда долларов.

Больше всего он знаменит своими бесчисленными судебными исками и высказываниями "на грани фола". А также мстительностью и настойчивостью.

Про него говорят: "это человек, который чуть ли не своими руками душит оппонентов". Это Игорь Валерьевич Коломойский, олигарх, владелец заводов, курортов, телекомпаний, банков, авиакомпаний, и много чего ещё. Миллиардер, президент Объединенной еврейской общины Украины.

Самозванец из 90-х

Коломойский — человек с манерами и поведением героя 90-х. Чудом, казалось бы, доживший как бизнесмен и политик до сегодняшнего времени. Но он не просто дожил, а десятилетиями спокойно, по-хозяйски распоряжался активами государства.

После триумфа избрания "президента Зе", а эту избирательную кампанию 2019 года не без оснований связывали с Коломойским, казалось, что теперь уже сам Игорь Валерьевич напрямую будет управляет государством Украина. Практически без посредников.

Это конечно же, было большим преувеличением. Но несомненно, бизнес-проект "Зеленский" — один из самых удачных для Коломойского за всё время его карьеры.

Но в последнее время начались неприятности.

Против Коломойского начато судебное дело в США, госсекретарь Энтони Блинкен лично объявил о введении санкций, а Кипр собирается лишить гражданства самого Коломойского и членов его семьи.

Санкции со стороны США были введены с довольно неприятной формулировкой — "причастен к коррупционным преступлениям, использовал политическое влияние для личного обогащения". Речь идет о времени, когда Коломойский был губернатором Днепропетровской области.

Это, конечно, только «вершина айсберга». Что-то происходит еще, что не попадает на страницы газет.

Сможет ли Коломойский пережить эти очередные напасти и продолжить влиять на политику Украины?

Для этого надо попробовать понять его склад ума и характер. Чтобы выяснить, что же помогало всё это время держаться на плаву человеку с манерами из фильма "Бригада". И не просто держаться, а отлично себя чувствовать в чрезвычайно бурном и переменчивом море украинской политики и экономики.

Конечно, за эпатажной фигурой Коломойского стоят другие люди и международные организации. Но зачем-то и кому-то нужен именно такой удивительно конфликтный Игорь Валерьевич.

Расчетливый эксгибиционист

Одно качество Коломойского сразу бросается в глаза.

Потрясающее умение в совершенно неожиданную минуту вдруг бросить все карты на стол.

Внезапное публичное обнародование приватных или даже тайных соглашений и договоров.

Так Коломойский поступал не раз. Причем "раскрывать карты" Игорь Валерьевич старается максимально публично.

Одна из последних, например, — история с Савиком Шустером.

"Верните два триста"

В прямом эфире телеканала "Украина", когда Шустер включил видеосвязь с Коломойским, тот обвинил Савика в огромном долге. "Верните два триста", — прозвучало в студии.

Два миллиона триста тысяч долларов задолжал Шустер Коломойскому. Это был аванс за передачи, которые Шустер должен был выпустить, но по разным причинам (у каждой стороны — своя версия) они не вышли.

Ошеломлённые зрители с упоением следили за раздачей, которую Коломойский устроил в прямом эфире одному из самых "дорогих" журналистов Украины. Контракты Шустера, по слухам, исчисляются миллионами долларов.

Игорь Валерьевич обвинил Шустера в том, что он берет деньги с гостей за участие в своей передаче "Свободе слова" и подделывает "цифры поддержки". Якобы именно из-за желания поживиться за счёт гостей в студии и была прекращена в своё время работа Савика на канале Коломойского "1+1".

После публичного позорища Шустер отправился в справедливый и неподкупный украинский суд — доказывать, что ему был нанесен моральный урон. Но не доказал. А деньги? Скорее всего, было заключено какое-то дополнительное соглашение. Это тоже обычная схема Коломойского.

Сначала — "наезд", потом — договора

Желание и умение раздавать публичные оплеухи — это, конечно же, часть стратегии. Какой смысл в драке, если она не приводит к получению дополнительной выгоды?

Свою репутацию драчуна и "беспредельщика" Коломойский использует с выгодой, но осторожно и дозированно. И конечно, никто впоследствии не узнает о том, к каким соглашениям стороны пришли "после драки".

110 миллионов для президента и его зятя.

История с Савиком Шустером — это просто небольшой анекдот по сравнению с другой неприглядной и шокирующей историей. Когда Коломойский вдруг обнародовал размеры взяток, которые платились за возможность управлять предприятием "Укрнафта".

Суть сводится к тому, что компании Коломойского, имея только 40 процентов акций, фактически управляли предприятием, 50 процентов которого (плюс одна акция) — собственность государства.

Причину озвучил сам Коломойский в 2015 году на заседании Спецкомиссии Верховной Рады.

Он заявил, что с 2003 года давал «благодарности» в 5 миллионов долларов ежегодно Виктору Пинчуку и президенту Украины Кучме. Всего за право управления "Укрнафтой" он якобы уплатил 110 миллионов.

«Все предоставлено в английский суд. Эти счета идентифицированы как счета Пинчука и Кучмы», — сообщил депутатам Коломойский.

Было открыто уголовное дело, которое… закрыли через три года из-за отсутствия состава преступления.

Кроме этого бесшабашного (якобы) поведения есть у Игоря Валерьевича еще одна черта — желание эпатировать.

Он демонстрирует симпатии к украинским националистам. При этом Коломойский — лидер нескольких еврейских общин, гражданин Израиля и заявляет о себе как о верующем человеке. Принадлежность к религии —"любавичский хасидизм". "Соблюдает субботу", но с некоторым сожалением признается, что нарушает — по субботам звонит по телефону.

Коломойский давно и цинично демонстрирует, что "украинский национальный проект" — проект чистой воды политический. Сначала он просто финансировал националистов, а потом и сам стал ярким "политическим украинцем".

При этих трансформациях, как показывает современная история Украины, ни национальность, ни вера не важны.

Так считает не только Игорь Валерьевич.

Как высказался раввин города Днепра Шмуэль Каминецкий — "подлинная еврейская идентичность и украинский национализм не только совмещаются, но и дополняют друг друга".

Коломойский — президент Объединенной еврейской общины Украины, а раввин Шмуэль Каминецкий является главой правления ОЕОУ и наверняка даёт духовные наставления Коломойскому как своему духовному чаду.

История дружбы Коломойского с "политическими украинцами" очень давняя. Например, ещё в 2009 году глава Компартии Украины Симоненко обвинил Коломойского в финансировании партии "Свобода".

Сам Коломойский это отрицает, так же, как и лидер "Свободы" Олег Тягнибок (был в 2012 году включен Центром Симона Визенталя в топ-10 антисемитов мира).

Так насколько всё-таки искренно ведёт себя "мастер эпатажа" Коломойский?

Скорее всего, как это часто бывает, человек успешно эксплуатирует какое-то качество, которое действительно присуще его характеру. Но делает это вполне расчетливо.

Как опытная актриса "включает" харизму перед публикой и выключает в гримерке.

Так и Коломойский "включает" бесшабашного и эпатирующего "плохого подростка".

Которым он, конечно же, не является. Это умный и расчётливый человек. Если он делает что-то "этакое", всё заранее взвешено, продумано и просчитано.

Да и как может обладать другим характером хороший шахматист? Хоть Игорь Валерьевич и жалуется, что его заставляли в шахматы играть родители, а сам он любил футбол и прыжки в воду.

Ну, многих заставляли родители, но далеко не все из тех, кого заставляли, добились в шахматах хоть чего-нибудь.

Конечно, у него есть воля, ум и терпение.

Конечно, Игорь Коломойский умеет не только эпатировать, но и подчиняться обстоятельствам.

Именно это производит ошеломительный эффект в сочетании с внешним эпатажем, бравадой и словесной агрессией.

Это второе его качество — умение отступить, признать себя побежденным (конечно, на словах).

"Поднять руки" и признать, что проиграл.

Или заключить соглашение, детали которого "бесшабашный" Игорь Валерьевич никогда не раскроет!

Так назвал в свое время президент России Владимир Путин украинского олигарха Коломойского.

«Он даже нашего олигарха Абрамовича надул», — шутил глава государства.

Суть конфликта была такова. Группа Абрамовича купила у группы Коломойского пять предприятий в Украине. Коломойский обычно уточняет — "пять с половиной".

Среди них такие знаменитые, как Днепропетровский металлургический завод имени Петровского (там, кстати, в советское время работал инженером отец Коломойского).

И такое известнейшее предприятие как горно-обогатительный комбинат "Сухая балка" (Кривой Рог, сейчас принадлежит группе Ярославского). Именно с этим комбинатом и возникла проблема.

А начиналось всё очень дружелюбно. После заключения сделки Коломойский даже получил постоянные места в ложе Абрамовича на стадионе "Челси".

Но конечно, не только это. Речь шла о сумме "с девятью нулями", которую Коломойский получил за украинские предприятия.

Но потом случился мировой кризис 2009 года, цены на металл упали, возник конфликт и суд в Лондоне.

Закончился суд закрытым соглашением, детали которого никто не раскрывает.

"Находит азарт в конфликтах"

Так можно описать самое заметное качество характера Игоря Валерьевича. Какие же конфигурации гороскопа этому соответствуют?

Оппозиция Плутона с планетоидом Хироном. Сильный негармоничный аспект, который формирует очень неуживчивый характер. Завышенная самооценка, которая скрывает внутреннюю уязвимость.

Отчета себе в этом сам человек обычно не дает.

Страстное желание выигрыша любой ценой. Никакие затраты сил и средств не считает чрезмерными. Поступки неожиданные, решительные, последствия — необратимые. Были бы необратимыми, если бы не другие элементы карты.

Оппозиция Марс — Сатурн. Одной ногой человек давит на педаль газа (Марс), а другой ногой — на тормоз (Сатурн). Если посмотреть историю судов и конфликтов Коломойского, то это станет очевидно.

Вскоре после драки уже бывшие оппоненты становятся его бизнес-партнерами. Так было с Пинчуком, с Новинским, Григоришиным.

В личной жизни характер стабилизирует Венера в прекрасных аспектах к тому же Хирону. К Нептуну, Плутону, Урану.

Венера в Козероге, что означает много рационального в характере и в отношениях с любимыми людьми. Но для мужчины это скорее плюс.

И конечно, Игорю Валерьевичу очень повезло с женой. Венера в таком положении и аспектах описывает жену и брак как жизненный фундамент человека. И стабилизатор разрушительного неуживчивого характера.

Скорее всего, в личной жизни — семейной, дружеской — это все-таки спокойный, миролюбивый человек. Солнце в Водолее, Луна в Весах. Оба светила в стихии Воздуха. Разговорчивый, общительный.

Эта же конфигурация даёт возможность приходить к соглашениям после бурного выяснения отношений в бизнесе (Плутон — Хирон).

Кстати, тот же Плутон — Хирон помогает находить хитроумный выход в любой ситуации. Игорь Валерьевич знаменит своими нахальными, но остроумными ответами.

Самый известный — о зарубежном гражданстве. У Коломойского три паспорта — Кипра, Израиля, Украины. На вопросы журналистов он отвечает, что это законно, так как в Украине запрещено двойное гражданство, но не тройное.

Или его ответ (вопросом на вопрос, как любят люди с активным Хироном):

"Чем клоун хуже кондитера?"

В апреле 2018 года состоялся разговор известной в Украине журналистки Сони Кошкиной с Коломойским, где Коломойский подтвердил, что Зеленский будет баллотироваться в президенты.

И на вопрос:

— Но он же комедийный актер?— прозвучал такой ответ:

— А чем клоун хуже кондитера?

(от себя добавлю что оказался хуже и намного )

За три года до этого разговора, в марте 2015 года, Коломойский потерпел унизительное поражение от "кондитера".

Он проиграл в борьбе за "Укрнафту". Это именно то предприятие, за право управления которым Коломойский платил ежегодную ренту Кучме и Пинчуку.

Борьба была отчаянной, но, как говорят, чей-то звонок из американского посольства заставил Коломойского признать свое поражение.

В итоге Коломойский не только согласился уйти с поста губернатора Днепра, но и подобострастно поехал встречать Порошенко в аэропорт (тот приехал как раз представлять нового губернатора).

Он даже сказал прессе: "Конфликт был только внутри Коломойского", то есть никаких противоречий с президентом у него якобы нет. Хотя ещё неделю назад его "частная армия" выдвигалась на охрану офиса "Укрнафты" в Киеве.

Пресса, недоброжелательно настроенная к Игорю Валерьевичу, злорадствовала: "Как последняя "шестерка", Коломойский помчался в аэропорт встречать президента".

Это было очень, очень недальновидное суждение. Игорь Валерьевич в это время уже размышлял о том, кем можно заменить "кондитера".

Незаметная пешка уже выдвигалась вперед.

Игорь Валерьевич покинул Украину и не появлялся на родине больше 3 лет. Он готовил "бомбу", и такой бомбой стал, конечно, президент Зеленский.

Именно тогда, когда его обозвали "шестеркой" президента, он уже хладнокровно размышлял, кого поставить вместо "кондитера" и как это организовать. Конечно, "проект Зе" был проектом коллективным, но Коломойский был активнейшим игроком "команды олигархов".

Ходили слухи, что в «кастинге» на президента «от Коломойского» рассматривались кандидатуры Юлии Тимошенко и Владимира Зеленского. Когда стало ясно, что Зеленский по всем предварительным опросам выигрывает с огромным отрывом, надобность в проекте "президент Юля" отпала.

Предложил кандидатуру Зеленского юрист, тесно связанный с Коломойским — Андрей Богдан. Именно он станет первым главой администрации президента при Зеленском. Начальник охраны Коломойского станет начальником охраны Зеленского. И так далее. Несть числа связям «империи Коломойского» с фигурой и окружением президента Зе, по крайней мере, в начале президентства.

Но Коломойский всегда подчеркивал, что президент — автономная личность, и сам Коломойский с удивлением однажды узнал, что Володя Зеленский собирается баллотироваться…

Хотя, опять же по слухам, политтехнологи Коломойского начали консультации и зарубежные "стажировки" по поводу проекта "Слуга народа" ещё в 2015 — 2016 годах.

Если на первый Майдан, в 2004 году, Коломойский, по его же признанию, потратил 5 миллионов долларов, то избирательную кампанию Зеленского он сам оценивает в сумму около 20 миллионов. На прямые вопросы Коломойский отвечает, что никакой финансовой поддержки он Зеленскому на выборах не оказывал.

Помогал исключительно медиа-ресурсом.

20 миллионов долларов — это меньше, чем стоимость одного крупного предприятия в Украине — такого, как например, «Сухая балка».

Гражданский конфликт на Востоке

В 2019 году Коломойский неожиданно назвал войну на Востоке Украины «гражданским конфликтом». «Люди хотят мира, они не хотят воевать. А вы — Америка — заставляете нас воевать и даже не даете нам денег за это».

Активнейшее участие в войне 2014-2015 годов на востоке Украины принимал именно Коломойский. Будучи губернатором Днепропетровской области, он создавал и вооружал "добробаты", его соратники обещали премии за поддержку украинских войск.

Коломойского обвиняли в создании баннера ПриватБанка «10.000 за москаля». Правда, существование этого баннера не доказано, и скорее всего, что это фейк.

Потом было создание партии «Укроп», которая объединила именно "людей войны" — Яроша, Борислава Березу, Парасюка, Филатова.

Впрочем, такие метаморфозы, "от войны — к миру" — обычная практика для Коломойского.

Учитывая все бойцовские качества характера Игоря Валерьевича и те невидимые рычаги, которые действуют, продвигая его во власть и бизнес, скорее всего, он останется заметным игроком на политическом поле Украины.

Астрологически впереди у него "время жатвы". Несколько лет, когда можно спокойно жить жизнью, например, респектабельного буржуа и не ожидать особых проблем.

Беда в том, что Игорь Валерьевич очень мало похож на респектабельного буржуа. Но может, наоборот, парадоксально — именно это его и спасало все эти годы. И будет спасать в будущем.

Кроме того, «"Коломойский" — это такой же коллективный бренд, как и "Зеленский"». Права на этот бренд принадлежат уже давно не только и не столько самому Игорю Валерьевичу.

Каким образом и кто победит в войне международных промышленно-финансовых кланов, такой будет и судьба его бизнес-империи. А личная судьба Игоря Валерьевича может быть вполне успешной, вне зависимости от перипетий этой войны.

Последний олигарх

Слова про санкции из-за океана уже звучат не так громко. Тем более, что эти санкции — всего лишь запрет на въезд в США самому Коломойскому и членам его семьи.

И про суды в США уже говорят уклончиво. «Если он нарушал закон в Украине, то это дело Украины».

Уже и сам Коломойский подшучивает (впрочем, он это делает всегда). Когда Зеленский собрал олигархов и попросил создать совместный финансовый фонд для борьбы с коронавирусом, Коломойский ответил: «Я бы с радостью, но у меня заблокированы счета».

Елена Мурзина

ХАРАКТЕРИСТИКА КОРРУПЦИИ

 В далеком 1992 году мы читали актуальный  курс лекций перед оперативным составом СБУ и МВД .   Через 30 лет актуальность этой проблемы только усилилась.  Предлагаем всем заинтересованным лицам нашу презентацию здесь :

     Специалисты-криминологи делают однозначный вывод, что Организованная Преступность  - это верх криминального совершенства. Эти системы саморегулирующиеся и самовоспроизводящиеся.  Организованные преступные сообщества можно ликвидировать, или по крайней мере значительно ослабить и нейтрализовать,  если  рассечь  пуповину  их  связи  с функционерами  в госаппарате.  Такой пуповиной является КОРРУПЦИЯ.

       КОРРУПЦИЯ ЯВЛЯЕТСЯ САМЫМ СУЩЕСТВЕННЫМ ПРИЗНАКОМ, ОТЛИЧАЮЩИМ ОРГАНИЗОВАННУЮ ПРЕСТУПНОСТЬ  ОТ ЕЕ ПОВИВАЛЬНОЙ БАБКИ - ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ. 

     При этом коррупция понимается не как дача взяток за услуги,  а как постоянная связь должностных лиц с лицами, занимающимися организованным преступным промыслом.

     Этот вид  преступности  характеризуется  высокой  латентностью. По  данным выборочных исследований вскрывается не более 3-4% взяточников.  Среди крупных расхитителей, которые возглавляли преступные  группы,  80%  были руководителями хозяйственных предприятий и учреждений,  что весьма  упрощало  их  преступную связь с должностными лицами в госаппарате.

     Таким образом,  если бы не было коррупции  государственных чиновников, то нам не приходилось бы говорить об организованной преступности, а только - о традиционной профессиональной.

     КОРРУПЦИЯ в узком смысле слова - это преступление,  заключающееся в  прямом  использовании  должностными  лицами   прав, представленных им по должности в целях личного обогащения.

     Расширительное толкование коррупции дает "Кодекс поведения должностных лиц  по  поддержанию правопорядка",  принятый ООН в 1979г. Здесь понятием коррупции охвачено "совершение и несовершение какого-либо  действия  при  исполнении обязанностей в результате требуемых или принятых подарков,  обещаний, или стимулов; или  их  незаконного  получения  всякий раз,  когда имеет место такое действие или бездействие".

     Мы полагаем, что понятие коррупции (до тех пор пока оно не получило  своего  определения  в  Законе)  может охватывать все признаки объективной и субъективной стороны  пяти  видов  должностных преступлений: злоупотребление властью или служебным положением;  превышение власти или служебных  полномочий;  халатность; взяточничество; должностной подлог.

     Преступники в "белых воротничках ",  укрывая имущество  от обложения подоходным налогом, присваивают себе громадные суммы денег.

     "Белые воротнички", находясь на содержании у преступников, добывая для них необходимую  информацию,  документы,  прикрывая факты  их преступной деятельности,  становятся наиболее опасным элементом структуры организованной преступности. Подкуп сотрудников госаппарата становится одной из главных задач лидеров организованной преступности.  Они редко используют случайные обстоятельства,   а  чаще  создают  их  сами,  применяя  шантаж  и провокацию.

     Американский исследователь     взяточничества    профессор В.Рейсмен пришел к интересным выводам относительно поведения руководящей элиты общества. Последняя, по его мнению, внешне исповедуя официальную нормативную систему,  на самом деле живет и  действует  согласно собственной конфиденциальной нормативной системы - кодекс элиты. 

     Элита - это  группа  обладающая,  по  сравнению  с другими, большей властью и  влиянием.  Отличительная  особенность  этой прослойки,  пекущейся о своем благе не меньше чем об общественном,  заключается в том,  что лежащее на ней "особое бремя  ответственности" позволяет ей, а иногда и просто побуждает, вести себя ничем не ограничивая.  Поскольку задачей элиты (в её собственном понимании) является поддержание целостности своей группы  у неё хватает "смелости" сделать ради этого все необходимое и она старается подавить любую попытку предать гласности способы  достижения  указанной  цели - в интересах сообщества и ради сохранения официального мифа.

     Современные экономические  реформы элита проводит,  прежде всего, в собственных интересах.  Для неё самое главное - легализовать сложившийся и ставший всеобъемлющим "черный рынок" товаров, прав,  должностей,  снять все запреты  на  отношения  купли-продажи, признать  неотъемлемое  право собственности за теми субъектами, которые фактически этой собственностью распоряжаются, т.е. - за номенклатурой.

     Каждый в номенклатуре получил в свое распоряжение  некоторую часть собственности (завод,  колхоз, больницу, и т.п.) или власти - и свой "участок на рынке" - только вместе с  негласными, а иногда и вполне оглашенными обязательствами лояльности ко всей корпорации в целом. Нарушение этих обязательств, нарушение корпоративной этики,  предательство  интересов корпорации неизменно влекут за собой исключение из номенклатуры или, попросту, увольнение, а иногда и суровое судебное преследование. Примеров тому в нашей истории бесчисленное множество.

     Но, как правило,  криминальную окраску эти связи принимают только тогда,  когда в интересах всей корпорации в целом  бывают санкционированы самим аппаратом.

     Сеть аппаратных связей, отношений и обязательств опутывает каждого, кто вовлечен в хозяйственную или административную деятельность.

     Номенклатурная мафия - это не добровольный союз личностей, но жесткая  корпорация,  скрепленная взаимными обязательствами, по сути, близкими к круговой поруке. И движет ею прагматическое представление о собственной пользе.

     Таким образом,  у нас практически нет ни одного свободного субъекта, способного обрести право частного собственника  и при этом остаться  вне  зависимости от корпорации по имени аппарат. Демократическое переустройство возможно произойдет только когда система аппаратных связей будет ослабляться и разрушаться, исчезать и заменяться связями чисто экономическими,  общегражданскими. Это  уже  постепенно  происходит.  Но аппарат сделает все, чтобы сохранить контроль над процессом и повернуть  его  в свою выгоду.

     Основная слабость современного аппарата - отсутствие  единой идеологической  связи для консолидации сил общества и собственной консолидации.  Ему нужна как воздух новая система  ценностей -  миф,  эксплуатируя  который  элита  сможет  и  дальше беззастенчиво грабить народ.

     Знаменитый афоризм Ларошфуко "Лицемерие - это дань  уважения, которую порок платит добродетели" напоминает нам,  что дань есть дань и,  хочешь не хочешь,  её следует  платить.  Вопросом становится только "сколько" и кому?

     Финансирование политических  кампаний  некоторых депутатов со стороны мафии - пример того лицемерия с которым общество вынуждено мириться.

     Услугой должностного лица может быть покровительство,  которое никак не квалифицируются уголовно наказуемым деянием.

     С непредвзятой  точки зрения непреходящий характер коррупции обусловлен сложным процессом,  в котором выглядящий пассивным получатель  взятки  на  самом  деле  является  её  активным участником. И в зависимости от степени  активности должностного лица взяточничество может перерастать в вымогательство.  То, что мы имеем сегодня в Украине - "государственный рэкет".

     Типичные источники современных  многомиллионных  состояний известны  наперечет.  Это  либо крупномасштабное присвоение госсобственности теми кто   поставлен ею  распоряжаться, либо столь же масштабная оптовая спекуляция,  в частности,  в экспортно-импортной сфере,  в области валютных и банковских операций, либо, наконец, коррупция, по общему мнению достигшая ныне беспримерного в отечественной истории размаха.

     Все эти способы обогащения доступны у нас только  старой и новой номенклатуре  и вышедшим из ее среды деятелям нового бизнеса, и все они прямо или косвенно криминальны.

     Формула  Прудона:  "Собственность есть    кража".    Но   применительно   к   собственности большинства наших нынешних богачей она - образец научной  точности. В  основе тут лежит почти обязательно "кража" - либо непосредственно у нас с вами,  либо (скажем,  через  разграбление недр и истребление лесов) у наших детей и внуков.

     Благодаря сохранению основного массива  госсобственности в полной  мере  сохранилась  и традиционная форма начальственного присвоения. С другой стороны, описанное корпоративное присвоение госсобственности дополнилось частными, широкими возможностями доля всякого рода начальства присваивать  ту  же  госсобственность и в различных инициативных,  не регламентированных формах - от произвольного повышения себе зарплаты до высокооплачиваемого  руководящего участия,  часто по совместительству,  во всевозможных частных и получастных  коммерческих  образованиях, во множестве структур, создаваемых на казенные деньги при государственных предприятиях и учреждениях.  Указанные возможности открылись не только перед министерско-директорским корпусом промышленности и сельского хозяйства,  но и перед аппаратом Советов, местных администраций пр. , который широко торгует помещениями,  прописками, разрешениями, льготами и т.д. и в такой форме также получает изрядную долю государственного пирога.

     В результате "новый класс" становится еще и классом  богатых. Откуда  и проистекает такая ангельская терпимость к коррупции и многомиллиардным хищениям государственных средств. Поэтому власть придержащие  не  видели всего этого в упор да и сейчас все только собираются "начать решительную борьбу".

     Зато, когда  кто-либо  из  правоохранительных органов или даже из новых правительственных чиновников, пусть  даже  самого высокого  уровня, слишком  серьезно  подошел к выполнению своих обязанностей и,  в частности,  заинтересовался операциями  ряда министров и директоров по продаже нефтепродуктов,  сахара,  металла, недвижимости и т.п.  сразу же находятся силы,  способные остановить эти опасные для мафии расследования.

     В лице руководства мы реально имеем государственно-политическое представительство лишь части общества.         Разница в том,  что нынче эта часть общества,  во-первых,  расширилась,  в большом количестве произведя  деятелей  специфического "постсоветского" бизнеса,  во-вторых, как в частном секторе , так и на государственной службе она бурно обогащается. А поскольку это так, то и сама власть переживает соответственно некоторое внутренне превращение:  из партократии она, миновав , как мостик, демократию, начинает на глазах перерастать в особый вид плутократии - нового,  еще невиданного в истории этатистского, посткоммунистического образца.

     "Плутократия" - по происхождению слово греческое:  от "плутос" - богатство и "кратос" - власть.  Власть богатых. Но в нашем языке к его исходному смыслу примешивается некая добавка от слова "плут".  Получается нечто вроде "власти плутов". Или так: "власти богатых плутов". И это правильно, потому что, за редкими исключениями, нынешние личные богатства имеют именно "плутовскую" и паразитическую основу, власть же явно покровительствует их владельцам.

     У этой власти просто-напросто иные критерии доброго и дурного,  иные интересы,  собственные, отличные от наших. Интересы не  общества  и  уж совсем не демократии,  а самой власти и тех сил, которые ей социально родственны и на которые она предпочитает опираться. Руководство  тем самым сделало выбор между интересами общества в целом и его  номенклатурной,  привилегированной, преуспевающей частью - в ее пользу. Таким образом создается государство,  которое пытается нащупать для себя некую новую идеологию - с культом богатства,  идеей державности, но у которого нет никакой философии, да и просто понимания своих обязанностей по отношению к обществу и человеку.

     Взяточничество в таком государстве и обществе  -  один  из побочных доходов представителей власти и общепринятая разменная монета между властью и богатством. Оно будет процветать в таких социальных  условиях,  где одна сторона обладает исключительным правом контроля над благами  и  услугами,  необходимыми  другой стороне. Зачастую эта услуга может быть неявной, например, разрешение или положительная резолюция.  Официальная санкция в законной форме (например,  выдача лицензии), или незаконная форма действия и бездействия (например,  закрытие на что-то глаз, или упреждающий  намек)  становятся  насущно необходимыми отдельным лицам для ведения бизнеса, особенно, - преступного.

     Одаривание дружбой,  советом, или более реальными вещами - женщинами, выпивкой,  наркотиками,  деньгами,  драгоценностями, увеселительными поездками -  порождает  соответствующие  обязательства, и,  когда наступает момент,  по ним надо платить тем "товаром", которым торгует государственный служащий.

     Причем, следует иметь в виду,  что для капиталиста взяточничество - обычный инструмент бизнеса,  а для идеологов "регулируемой рыночной экономики" оно - проклятие.

     Любая политическая власть,  которая пытается ограничить частную собственность и рыночные отношения, сама неизбежно становится со временем искаженной  формой собственности и предметом купли-продажи.

     Подобные административные и политические структуры, заполненные продажными чиновниками,  превращают власть в монополизированное рентабельное  производство  и  в  народе  их  называют "белая мафия" в отличие от "черной",  состоящей из представителей более низких социальных слоев.

     Доход "беловоротничковая" мафия получает в виде "благодарности",  и взятка утверждается как неотъемлемый элемент существования общества. И нет в обществе силы, которая могла бы уничтожить этот порок.  В то же время, нормальное демократическое и правовое государство способно существенно снизить уровень  коррумпированности своих чиновников, путем постоянной и бескомпромиссной морально-политической,  экономической и правовой борьбы. Активная разведывательно-информационная  работа спецподразделений в этой сфере представляет правоохранительным и иным  властным  органам  государства  возможность  эффективно  проводить в жизнь программы борьбы с коррупцией.

     Рост материальных доходов преступных сообществ (в том числе, валютной их части),  с одной стороны,  изменения в системе руководства экономикой,  с другой,  обусловливают новый виток в развитии коррупции.  Она направляется прежде  всего  во  властно-управленческие структуры,  банковские  системы,  которые реально формируют экономическую политику и где коррумпированные элементы имеют возможность корректировать её в криминальных интересах. В этих условиях процесс политизации  ОП  будет  усиливаться и расширяться.

     Специалисты различают три формы существования коррупции:

      

1.Политическая - назначение "своих" людей на должности;

     

2.Криминальная- должностные преступления коррумпированных  чиновников, оказывающих дельцам "услугу за услугу".

     

3.Служебная -  использование служебного положения для втягивания должностных лиц в преступную деятельность  путем угроз, шантажа и т.п.

     

     Мы полагаем,  что для повседневной практической  деятельности оперативному  сотруднику  необходимо  досконально знать и уметь применять признаки должностных преступлений, содержащиеся в следующих статьях Уголовного кодекса:

     -злоупотребление властью или служебным положением;

     -превышение власти или служебных полномочий;

     -халатность;

     -взяточничество;

     -должностной подлог.

     Помимо этого знания, криминалистика помогает изучить виды и способы должностных преступлений:  совершаемых  с  посредником, сопровождаемых вымогательством, с предварительным сговором, получение взятки от конкретного лица или от неопределенного круга лиц и т.д.

     Для глубины понимания сути и механизмов коррупции,  приведем классификацию Рейсмена:

     1."Деловые взятки" - обычный, как правило, обезличенный платеж государственным служащим с целью обеспечения, или ускорения выполнения ими своих служебных обязанностей. Такие взятки почти невозможно проследить.

     2."Тормозящие взятки" - даются за облегчение  или ускорение актов, за  приостановку  действия нормы,  или неприменение её в деле, где она должна быть применена в  принципе.  Такая  взятка уже может  быть  прослежена.  И если "деловые взятки" - массовая продукция, взятки "тормозящие" - штучный товар .

     3. Прямой подкуп - то есть, покупка не услуги, а служащего.

Если последний не хочет добровольно продать себя,  то угрозы и шантаж сделают свое дело.  Практика правоохранительных органов знает массу примеров, когда преступники разрабатывают и проводят целые операции по вовлечению нужных им лиц в преступную деятельность.

     Преступные сообщества содержат лиц,  которые специализируются только на одном - установлении и поддержании связи с  коррумпированными чиновниками.  Этот  момент всегда надо учитывать при организации оперативных расследований по фактам и признакам коррупции.

     Многие дельцы преступного бизнеса,  как  правило,  прежде чем стать деловыми людьми,  были уголовниками. (Этот момент сам по себе является принципиальным для учета в организации их разработок). Первоначальный  капитал этих лиц нажит преступлениями. Они далеко не всегда знакомы с тонкостями и сложностями организации промышленного  производства  и коммерции.  А в преступное сообщество, или, точнее, в его организационный слой принимаются только хорошо известные и проверенные лица их круга. И поэтому мафиозный клан нуждается в образованных и  опытных специалистах, ученых как для дела, так и для престижности.

     Кроме прочих государственных учреждений, коррупция глубоко проникла в органы правопорядка и законности.

     

      Наиболее распространенными формами коррупции в правоохранительных органах являются:

     -получение доли  незаконной прибыли с торгово-промышленных предприятий (непосредственно,  через родственников, или подставных лиц);

     -укрытие или уничтожение материалов и данных для  возбуждения уголовных дел;

     -сокрытие эпизодов преступной деятельности добытых  оперативным путем;

     -обеспечение безопасности притонов,  игрового бизнеса, мошенников, карманников, сутенеров, проституток и т.п.;

     -участие в  наркобизнесе,  особенно,  среди  осужденных  и подследственных;

     -предательство путем передачи объектам разработок  информации о характере добытых материалов и об агентах;

     -влияние на  ход  расследования,  фальсификация   материалов, развал уголовных дел, их переквалификация, назначение малого наказания и т.п.;

     -преступная связь   с   авторитетами   преступного   мира, контрабандистами, валютчиками;

     -организация провокаций  с подставой проституток денежным людям и иностранцам.

     Безусловно, есть  и другие формы и методы деятельности коррумпированных должностных лиц в правоохранительных  органах, но они до настоящего времени не изучались и не обобщались. Эта работа находится в зачаточной стадии.

     Нам представляется,  что  для достижения действительных результатов в борьбе с коррупцией нужны совершенно иные,  чем ныне, подходы  к  ответственности  руководителя  учреждения за то, что происходит в его ведомстве или на  предприятии.  Требуется изменение самой  философии  взаимоотношений  правоохранительных органов и ведомств.  Каждый государственный орган  должен  быть правоохранительным в своей сфере. Это, кстати, - мировая практика. Нужен законодательно закрепленный контроль над  доходами и уплатой налогов,  нужен Закон о государственной службе и многое другое.

     Для эффективно выявления и разоблачения коррумпированных чиновников нужно знать прямые  и  косвенные признаки  их  коррумпированности.  Приведем  некоторые  из этих признаков:

     -сокрытие части доходов;

     -несоответствие расходов и доходов;

     -тайные расходы (содержание любовниц, развлечения, и т.п.);

     -приобретение сокровищ,  антиквариата, недвижимости в размерах не адекватных легальным доходам;

     -поиск посредников для сделок или вкладов  средств  в  легальный бизнес;

     -поиск подставных лиц для регистрации фиктивных коммерческих и иных организаций;

     -рассредоточение материальных  ценностей  и  денег   между родственными и  другими связями;

     -подготовка тайников пригодных для хранения денег, ценностей, документов и т.п.

     Это только малая часть признаков коррумпированности чиновников госаппарата. Предстоит большая практическая и научная работа по их дальнейшему накоплению и классификации.

     Представляется, что для создания нормальных правовых условий борьбы с коррупцией, да и организованной преступностью в целом необходимо следующее.

     Законодательно отделить  понятие  коррупции  от  получения взяток должностным лицом, дать квалифицированную трактовку этому виду преступлений.

     Исключить уголовную ответственность за дачу взяток, подкуп должностных лиц, что будет способствовать преодолению взаимозависимости взяткодателя и взяткополучателя и облегчит разоблачение коррумпированных лиц в органах власти и управления.

     

     

Как обуздать коррупцию

 

Постійне посилання: http://pravda.com.ua/news/2007/8/23/63002.htm 

23.08.2007___ Олександр Маліков, для УП Карфаген должен быть разрушен

Это заклинание мы упорно повторяем уже много лет, когда в очередной раз приступаем к разработке концепций, программ, законов и указов, на борьбу с коррупцией. Но принятые ранее законы и программы, будучи формально правильными, остались мертворожденными. Их создатели занимались имитацией борьбы с коррупцией.

Создать эффективную национальную программу борьбы с коррупцией можно только после объективного определения причин и предпосылок развития этой социальной болезни и определения эффективных средств и методов ее профилактики и лечения. Рецепты и программы, которые не опираются на научную методологию, а носят чисто популистский характер, не дают результатов.

Нет нужды вновь изобретать велосипед. Мировым сообществом уже выработаны и апробированы эффективные системы противодействия коррупции. 

В частности, рекомендации Международного информационного центра по борьбе с коррупцией "Транспаренси Интернешнл" изложены в работе "Системы общегосударственной этики поведения", выпущенной в свет в 1996 году и переведенной на русский язык в 1999.

Мы обобщили и адаптировали к украинским реалиям наиболее принципиальные положения и выводы специалистов международного уровня и предлагаем учитывать их при разработке национальной системы этических норм поведения госслужащих. В этой связи интересно концептуально пересмотреть некоторые положения антикоррупционной программы в целом.

Политика:

  Украина находится на 106 месте по уровню коррумпированности, вместе с Казахстаном и Вьетнамом. В этом отношении дела у нас несколько лучше, чем в Нигере, Албании, России (126 место), но хуже, чем в Молдове (88 место).

Соглашаясь с тем, что "коррупция объективно присуща всем государственно-политическим устройствам", важно признать принципиальное положение: "только демократия позволяет обуздать коррупцию". Уровень коррупции находится в обратной зависимости от уровня развития демократии в стране.

Во-первых, демократия вынуждает высоких государственных чиновников быть публичными, открытыми и отчитываться перед народом. 

Во-вторых, абсолютизм и диктатура по определению имеют меньше этических ограничений, чем демократия.

Если в обществе действуют институты демократии – свобода слова, свобода выборов, независимость судов, то коррупция становиться подобной "шагреневой" коже. 

Отсюда – принципиальный вывод: демократические реформы общества и государства наносят главный удар по коррупции.

Если одна из ветвей власти – судебная – остается не реформированной, исполнительная ветвь остается неподотчетной народу, парламенту, местным советам, то никакие меры борьбы не будут давать результата.

Если народ не предпринимает ничего ради сохранения демократии, если ему не хватит для этого гражданского мужества и веры в свое правительство, тогда демократия неизбежно падет жертвой коррупции. Сейчас мы подошли к тому пределу, за которым тотальная  коррумпированность высших государственных служащих угрожает демократии и национальной безопасности.

Коррупция должна находиться на первом месте среди перечня внутренних и внешних угроз национальной безопасности и, соответственно, борьба с ней должна стать основной задачей обеспечения национальной безопасности.

Системная коррупция – ахиллесова пята реформаторов, поскольку новая власть, преисполненная решимости взяться за коррупцию, обнаруживает неспособность реформировать систему, на которую ей приходится опираться при осуществлении управленческих функций.

Еще более трудная задача – обретение политической воли для ликвидации коррупции в верхних эшелонах власти. Клептомания или неосознанная страсть к стяжательству лидеров, и так уже имеющих больше денег, чем им когда-либо может понадобиться, склоняет их к тому, чтобы получать еще и еще. Только страх быть публично разоблаченными может их остановить.

Этот принцип говорит о том, что борьба с коррупцией возможна только при наличии у первых лиц государства твердой политической воли, проявлением которой может быть только одно – беспощадное очищение от коррумпированных лиц в своем ближайшем окружении, в том числе, – родственном.

Экономика: 

Главной причиной коррумпированности правящей верхушки является то обстоятельство, что две трети экономики находится в тени, работает по совершенно непрозрачным схемам.

Капиталы – в оффшорах, ответственные руководители – подставные лица и т.д. И до тех пор, пока не произойдет амнистия капиталам, нажитым в период первичного накопления, все призывы к борьбе с коррупционными экономическими преступлениями будут оставаться гласом вопиющего в пустыне.

Мораль и Право: 

Пора покончить с заблуждением о приоритетности экономических причин в коррумпированности чиновничьей верхушки.

Коррупции подвержены госчиновники как в слаборазвитых, так и экономически процветающих странах. Степень их коррумпированности зависит не столько от недоразвитости экономики и права, сколько от уровня морального духа нации и, прежде всего, этических ограничений и самоограничений элиты. (С правовыми ограничениями они успешно справляются с помощью купленных адвокатов и судей). 

Специфика коррупционных деяний чиновников отражает особенности украинского менталитета, в котором еще слабо развиты чувства гражданского долга, патриотизма, приоритета национального интереса над личным интересом.

Вместо этого господствуют "совковые" взгляды на частную собственность, в элите поощряется воровская этика – не пойман – не вор, процветают рабские, холуйские традиции в отношениях подчиненный – начальник, "византийская" двойная мораль и беспринципность в деловых отношениях.

Размытость и двойственность многих этических норм и ценностей в современном общественном сознании определяют масштабы коррупционного поведения властной элиты.

Для понимания того, что первично, а что вторично, в данном социальном явлении, необходимо все многообразие коррупционных деяний классифицировать по признаку относимости к разным сферам социального регулирования поведения граждан в две большие группы:

* внеправовые этические коррупционные нарушения (этические проступки), 

* коррупционные правонарушения (в том числе – преступления).

Поэтому система мер противодействия коррупции должна включать две взаимосвязанных  подсистемы:

               Предупреждения – реформа и внедрение антикоррупционной этики поведения госслужащих. (Хотя нет ничего проще этой реформы: нужно заставить всех госчиновников выполнять библейскую заповедь – не воруй! А в случае нарушения заповеди – лишать должности без суда и следствия).

              Пресечения – неотвратимость наказания за любое коррупционное правонарушение и преступление с обязательным соблюдением принципа равенства каждого перед Законом.

В атмосфере постоянной готовности к подкупу, правовые запреты мертвы. Заговор подкупающего и подкупаемого предопределяет высокий уровень неуязвимости коррупции.

В то же время, законодателями акцент в борьбе с коррупцией перенесен на ее криминологическую и уголовно-правовую стороны.

Мы предлагаем кардинально изменить приоритеты. Главное и первоочередное внимание уделить внедрению в государственные и общественные отношения системы этических запретов (норм). Только этические нормы, подкрепленные жесткими правовыми нормами, в состоянии оздоровить обстановку в обществе.

            Целевая установка: когда некоторые парламентарии и министры с официальных трибун изрекают, греющую их душу пошлость, о том, что если коррупцию (мафию) нельзя победить, то ее нужно возглавить, то, кроме своей глупости, они публично демонстрируют свое истинное лицо.

Демократическое правительство в качестве реальной цели должно рассматривать и принимать меры по снижению коррупции до уровня, который бы не препятствовал прогрессивному развитию общества.

Самое главное в достижении этой цели – обеспечить консолидацию усилий государственных и муниципальных органов, частного бизнеса, общественных организаций и отдельных граждан.Общим фактором успеха борьбы против коррупции является поддержка со стороны всего общества.

Там, где усилия по борьбе с коррупцией не дают результата, как правило, отсутствует одна составляющая этой борьбы – участие в ней гражданского общества. 

Первое, с чем надо начинать борьбу, – это пассивность населения и установившееся в обществе восприятие коррупции как неизбежного спутника любой власти, любого чиновника.

Власть, капитал и гражданское общество составляют своего рода треугольник отношений. Коррупция может пустить корни в любой из трех вершин этого треугольника. Поэтому и теоретически, и практически невозможно решить проблему коррупции силами только одной составляющей в отрыве от двух других сторон. Для ее эффективного решения нужно участие всех трех сторон.

Во-первых, не следует пытаться добиться невозможного. Важно определить, в каких сферах реформы дадут наилучший результат, и сконцентрировать на них основное внимание. Несколько "быстрых побед" наглядно продемонстрируют всему обществу, что изменения реально происходят. Поверив, что правила изменились, люди пойдут за реформами, и это приведет к предотвращению коррупции в будущем.

Во-вторых, необходимо создать атмосферу поощрения честности в обществе. Что общество вправе ожидать от своих лидеров? Если сами реформаторы нечестны, то общество разочаруется в реформах. (Так, не верят люди нашим политикам, потому что видят, как те уклоняются от публичной проверки правдивости своей декларации о доходах и расходах членов своей семьи).

Определенный результатв борьбе с коррупцией достигался только там и тогда, где демократическая власть, опираясь на институты гражданского общества, создавала и проводила в жизнь систему морально-этических, экономических, политических, правовых и психологических (в том числе образовательных и воспитательных) мер.

Приоритет профилактики: предупреждение коррупции должно иметь приоритет перед иными мерами борьбы с этим явлением (в частности, репрессивными).

Предупреждение коррупции не должны оставаться задачей только прокуратуры и других правоохранительных органов. Это общая ответственность органов власти, коммерческих и общественных организаций, каждого гражданина. Всем ясно, что начать борьбу с коррупцией можно только при наличии двух условий. Субъективного – политической воли президента страны и объективного – вывода экономики из тени.

Необходимо немедленно принять закон о легализации теневых капиталов. Более трехсот депутатов-капиталистов с удовольствием проголосуют за него. Но проголосовать его только в пакете с двумя законами: о сохранении депутатской неприкосновенности только во время исполнения депутатских полномочий; о декларировании высшими госчиновниками доходов и расходов всех членов своих семей.

Главное заключается в том, чтобы  заставить систему работать и изменить модели поведения людей. Антикоррупционная система станет эффективной только тогда, когда чистка начнется "с головы, а не с хвоста".

Сегодня коррупцию можно обуздать, только превратив ее в рискованное и малоприбыльное для госчиновников предприятие. Карфаген должен быть разрушен!

Александр Маликов, кандидат юридических наук, для УП

© 2000-2007 ”Українська правда“
Передрук матеріалів тільки за наявністю гіперпосилання на http://www.pravda.com.ua/

Звернення до патріотів України , які співпрацюють із злочинною Зе-владою

Наше звернення до усіх патріотів України , які співпрацюють із злочинною Зе-владою в центрі і на місьцях:

Ми бачіли, як ще при житті В. Чорновола і Л. Лук'яненка, багато іх соратників і лідерів ОУН -УПА стали на шлях компромісу з колаборатнами і бувшими їхніми палачами - чекістами і перефарбованими комуняками.
Ми бачимо як ці люди, які й сьогодні в Галичіні , на Тернопільщині, або Полтавщіні .... та  в усій Незалежній Україні, укладають союзи зі злом , яке сьогодні замаскувалося під "слугу народу" ,  і думають перехитрити зло, або що зло дозволить їм робити те, що їм заманеться… Люди, якщо у вас зберіглася хоч крапля совісті і честі - отямтеся , бо горе вам буде .